第一财经日报:美国对中国电信企业的歧视何时了

10/9/2012,美国众议院情报委员会当地时间10月8日发布的报告显示，华为和中兴通讯可能威胁美国国家通信安全。这是其对两家中国企业进行了近一年之久的调查之后得出的结论。这个结论，让华为和中兴很受伤害。可以料想，两家企业将继续为自身的清白而据理力争。

　　在美国国会看来，华为与中兴受到了中国政府的资助，还可能受到中国军方很大程度的影响。因此，这些企业在美国的拓展，可能导致美国通讯网络中的转换器、路由器、内置软件等受到操控，使得通讯受到干扰或路由被蓄意改变。

　　指责中国电信企业伤及美国国家通信安全，这种论调其实并不新鲜。多年来，华为、中兴在美国、印度等国家的市场拓展，一直受到歧视性待遇。当地政府常以安全审查为由，阻挠中国电信企业的发展。在企业间并购、订单的获取等市场行为中，华为与中兴一再受阻。

　　歧视性待遇给华为和中兴的打击是不言而喻的。美国国会这样的结论，将继续阻碍两家企业在美国市场上获得进展。作为全球第二大电信设备生产商，华为有七成收入来自海外，且全球前50大电信服务提供商有45家使用华为产品，这些事实说明，在通信领域，华为已经成为具有全球影响力的跨国企业。华为已经进入了非常多的国家、市场。不过，只要是美国这种成熟的市场之门没有真正打开，华为的国际化之路就仍只是在半途中。

　　华为和中兴真的威胁美国国家通信安全了吗？这个问题，被问过几年了。至今，美国持“威胁论”者只能以似是而非的说法，含糊其辞地猜测，却拿不出任何的证据。比如，有人喜欢指责华为有军方背景，但要追问，是不是有一个曾在军队服役的CEO，就一定带有军方背景？在美国，曾有过军旅背景的商业精英何其多。著名的西点军校，多年来就培养出了大批的商界人才。要是以“军方背景”来推测，美国的跨国公司中，由美国军方安插的“间谍”真的是无处不在了。

　　不要再继续捕风捉影了，不要再奢谈阴谋论了。华为美国公司的一位美籍高管曾说过一句很响亮的话，“不要再人为制造恐惧。如果你有什么要说的，那就拿出证据来。”是的，还能有什么样的奇谈怪论比证据更让人信服呢？如果靠捕风捉影就能“定罪”的话，中国是不是也可以认为，苹果威胁了中国的国家安全了呢？

　　英国《经济学人》杂志对华为们受到歧视有一个看法，且说到了点子上。在这本著名的杂志看来，如果说华为等中国公司对西方国家有什么威胁的话，那真正的威胁不是别的，正是华为在同西方本土企业竞争时已经开始在创新方面领先了。也就是说，给华为等企业歧视性待遇，安全威胁不过是借口，关键是背后的利益因素。

　　美国向来是个喜欢讲自由贸易的地方，但是，口是心非的时候也不少。这从2008年金融危机以来不时可见的贸易保护行径中，可以清晰看到。这几年中，中美之间的贸易摩擦不断增多，中国跨国企业在美国受到歧视的现象并不少见。华为和中兴的遭遇，正是部分集团利益驱动的结果，本质是一种刁难。

　　中国企业的态度，一向是欢迎公正的调查。在商言商，华为和中兴希望进入美国市场，其努力清晰可见。包括积极配合调查、加大游说力度等，都反映了这些电信企业希望在美国市场深入耕耘的愿望。但是，歧视性的待遇，阻挡了中国企业正常发展的步伐。美国需要放弃对华为等企业的歧视，这不是一个过分的要求。

　　有人说，这样的歧视，某种意义上，也反映了中国企业在变得更为强大，使得竞争对手们有更多的畏惧。这种说法当然也不无道理。中国企业的国际化之路，定会遇到各种各样的磕磕绊绊。华为、中兴的难题，是有人以威胁安全为由，阻止其市场扩张之路。别的企业，则可能遇到其他不同的阻拦。无论如何，一个有抱负的企业理当乐观面对各样的挑战，在接受挑战中学习应对之道。