经济参考报：宽带战略将为光纤通信带来发展良机

9/25/2012,自今年5月末国务院讨论并通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，提出实施“宽带中国”工程后，业界对我国宽带领域及其相关产业的发展产生越来越多期待，认为“宽带中国”工程的实施，将为我国光纤通信产业带来新的发展机遇，并将进一步推动国内光纤通信市场需求和产业规模的双增长。

　　宽带战略以光纤通信为基础

　　速度慢、费用高一直是我国网民的心头大患。2011年中国消费者协会公布，宽带选择少、资费不合理、实际网速低于名义网速一直是投诉热点。据统计，2011年，中国大陆平均网速为1.4兆比特/秒，排在全球第90位，远低于2 .7兆比特/秒的世界平均水平；平均1兆比特/秒的带宽每月需缴纳13 .13美元，约为全球网速最快国家的29倍。可见，我国宽带发展现状与全球第二大经济体的地位极不匹配。

　　工业和信息化部在今年5月发布的《宽带网络基础设施“十二五”规划》中提出，到2015年，全国基本实现“城市光纤到楼入户，农村宽带进乡入村”。城市家庭接入带宽达到20兆比特/秒，农村家庭接入带宽达到4兆比特/秒；实现光纤到户覆盖两亿户，用户超过4000万，城市新建住宅光纤到户率达到60%以上。

　　“我国宽带市场的接入方式与技术以A D SL为主，而其他宽带速率高 的 国 家 基 本 上 是 以 光 纤 接 入 为主。”中国工程院院士赵梓森说，实现光纤入户是宽带战略最重要的一环。

　　中国科学院院士干福熹表示，光纤通信具有信息容量大、传输距离远、信号干扰小等优点。全世界通信系统中，90%以上的信息量都是经过光纤传输的。未来5～10年，我国规模实施光纤到户每年所需的光纤预计在一亿公里以上，从而为国内光纤通信业发展带来很好的机遇。

　　据国际电信联盟最新统计，全球已推出宽带战略的国家和经济体达112个。宽带战略的实施，必将带来光纤接入大发展，并使光纤宽带产业成为整个信息通信产业中成长最快、发展空间最大的产业之一。

　　塑料光纤或成新宠

　　我国宽带战略颁布后，电信运营商接连启动了宽带提速工程。2012年，中国电信、中国联通和中国移动计划新增光纤到户覆盖家庭分别超过2500万户、1000万户和180万户。三大电信运营商预计投资3700亿元用于提高光纤入户数量，光纤招标规模将达9400万公里。中国联通还表示在今年要将北方10个省(区、市)的光纤通达率提升至72%。显然，电信运营商对光纤产品的需求越来越大。

　　另据英国权威分析机构C R U预计，2012年中国光纤需求量将达到1.1亿公里，光纤光缆需求量将超过全球比例的42%，成为全球最大的光纤光缆消耗国。

　　面对庞大的市场需求，国内光纤通信企业也纷纷加快发展步伐。今年8月初，中国光纤发源地--烽火通信科技公司投资10亿元，新建光通信研发产业基地，以集中开发下一代高速光网络及分组传送设备、下一代光纤接入设备等核心产品。2014年竣工后，预计可带动规模超百亿的光通信设备产业。

　　“我国光纤光缆产业经过30余年的积累，已经形成武汉和江苏两大光纤光缆产业集群，具备了规模化优势。”烽火通信科技公司负责人李诗愈说，预计2012年全国光纤产量将突破一亿公里，占全球光纤产量的43%。

　　据科技部高新技术及产业司副司长胡世辉介绍，目前，我国在超高速、超大容量、超长距离光纤通信传输研究方面，已达到国际领先水平。在产业方面，光纤通信设备制造业形成了完整的光网络产品线，是全球最大的光纤光缆制造国。2012年CR U报告显示，全球前十名光纤光缆制造商中有五个来自中国。

　　近年来，塑料光纤企业的崛起是国内光纤通信业的一大亮点。在光纤网络的升级改造中，最后100米到1000米的入户接入通常被视为瓶颈。“塑料光纤的出现解决了这一问题，它具有易部署和易操作等优点，代替铜 线 与 石 英 光 纤 对 接 ， 实 现 全 光网。”赵梓森介绍说，除了柔韧性好、布线方便，生产成本低、节能环保等特性也使得塑料光纤成为国内光纤制造业的新宠。

　　不过，标准问题依然制约着塑料光纤产业。金三角光纤科技有限公司总经理方胜指出，目前塑料光纤的产品、生产工艺、原料和施工方案都无标准可依，“我们只能根据系统最基本的光学性能进行简单的检测，标准的确立迫在眉睫”。

　　光纤通信业需突破几大瓶颈

　　在不久前举行的2012国际光纤通信论坛上，“我国是光纤光缆制造大国，但还不是强国”是与会专家的共识。赵梓森说：“技术开发是我们的短板，元器件、测试仪表等高端产品都控制在国外厂商手里。另外，部分关键的原材料和精密工艺也依赖进口，这不利于国内厂商控制成本。”

　　在业界人士眼中，“大象被牵着鼻子走”是对我国光纤产业发展现状的一个形象比喻。中国通信学会光通信委员会主任毛谦说，我国在光纤标准方面缺乏主导能力，技术创新也很不足，此次大规模实施的光纤接入工程，是我国成长为光纤强国的重要机会。

　　毛谦表示，光纤接入工程一味靠企业投资和建设是难以为继的。例如，在我国几个西部省区，电信运营商每年在光纤业务方面的投入占比多数已达40%，虽投资巨大，但十年甚至数十年都难以收回成本。这无疑影响了运营商进一步投资热情，也不利于光纤通信业的持续发展。这就需要一方面鼓励更多的民间资本进入，缓解行业垄断，另一方面也需要国家多出台政策进行支持。记者 李铭 于嘉