人民邮电报：爱立信的反对是对欧盟的讽刺

6/1/2012,全球最大的通信设备制造商爱立信日前表示，反对欧盟委员会对中国通信设备制造商华为和中兴展开反倾销调查。爱立信旗帜鲜明地反对欧盟的决定，比华为中兴乃至中国政府有关部门的反对都更有力量，分明是对欧盟错误做法的莫大讽刺。

　　据英国《金融时报》5月25日报道，位于比利时布鲁塞尔的欧盟官员在不久前举行的闭门会议上，告知欧盟成员国其已经拥有华为和中兴获得中国政府补贴的“确凿证据”，两家公司以低于成本的价格在欧洲销售设备和相关服务，欧盟最快将于下月对两家中国企业发起诉讼。

　　欧洲经济正处在债务危机引发的持续低迷中，经济增长乏力、失业人口增加，这是事实。但欧盟不能将危机迁怒于个别中国公司，例如华为和中兴。贸易保护主义无助于欧盟摆脱危机，相反，正确的做法应该是鼓励自由贸易，吸引更多的外部投资。欧盟将其自身问题引发的危机转嫁于他国企业，特别是中国的企业，显然是不公正的。

　　欧盟指责华为和中兴获得中国政府的补贴，以低于成本价在欧洲销售设备和相关服务。欧盟还声称已掌握“确凿证据”。但欧盟的指责牵强附会，经不起推敲。

　　首先，华为和中兴不具备市场垄断地位。华为和中兴是近年来发展起来的中国通信设备商，目前分居全球通信设备商排行榜的第二和第五位。从市场占有率来看，根据爱立信不久前公布的数据，爱立信目前在移动通信设备市场全球份额高达38%，超过第二名达一倍以上。据此推算，华为中兴两家公司市场份额之和仍不及爱立信一家。在移动终端领域，华为和中兴的市场份额更不及苹果、三星；在芯片和软件领域不及英特尔和微软。无论从单一产品还是整体实力看，华为和中兴都不构成市场支配地位。

　　其次，华为和中兴不会以低于成本价销售设备。华为和中兴通信设备的售价比其他跨国设备供应商价格略低，主要是基于成本优势。中国是发展中国家，土地和人力成本相比欧洲发达国家具备一定的天然优势。但更重要的是，华为和中兴都是依靠自主创新发展起来的，由于掌握了最前沿通信技术，拥有自主知识产权也就掌握了产业发展的主动权，在设备定价上具有较大的回旋余地。华为和中兴的竞争能力主要来自于产品的高性价比，而不单纯是价格。更应该看到的是，华为和中兴多年来持续进行研发投入，每年研发费用均占销售额10%以上。技术优势来自于长期的投入和积累，这一点已经得到全球各大电信运营商的一致认可。企业要生存必须要赢利，低于成本价销售设备等于“自杀”，这种危险的游戏行业内谁都玩不起。

　　第三，中国政府补贴华为中兴更是无稽之谈。中国实行市场经济已经20余年。企业作为市场竞争的主体，其生存、发展的命运取决于自身，这一点也是很早就明确了的。从中国实际情况看，20多年来通信设备领域因各种原因衰落、破产的企业比比皆是，其中不乏国资背景的知名企业，例如巨龙、首信等。从来没有听说有哪家企业靠政府补贴而起死回生，更何况，华为是一家地地道道的民营企业，中兴也是国有民营，政府既无义务也无必要拿出真金白银去补贴他们。至于政策上的适当优惠、金融信贷方面的适当支持，这是各国对本国龙头企业普遍的做法，符合国际贸易规则。

　　耐人寻味的是，与2010年发起的对华为中兴无线数据卡设备的反倾销调查不同，欧盟此次调查是在没有收到任何企业投诉的情况下自行展开的调查。就连爱立信都认为，这样的单边调查不同寻常。这不由得令人质疑欧盟此举的动机。现在，欧盟所属的并且是全球最大的通信设备制造商爱立信站出来反对欧盟的调查，充分证明了欧盟此举有失理性，违背了国际贸易的基本准则，更不利于通信设备行业的自由竞争和繁荣发展。

　　声音一

　　爱立信：反对欧盟调查华为中兴

　　5月29日， 爱立信表示反对欧盟委员会即将做出的对中国无线网络供应商华为以及中兴涉嫌倾销的调查。

　　爱立信负责政府与行业公交部门主管Ulf Pehrsson表示，欧盟委员会对华为与中兴的调查结果可能导致对他们征收处罚性关税。这种做法是不正确的。他表示：“爱立信是自由贸易的强烈支持者，我们不赞成这种单边的措施，欧盟打击中国具体公司的行为可能将引发恶性循环。”

　　爱立信是世界上最大的移动网络设备制造商，它和它的对手诺基亚西门子通信(诺基亚与西门子共同创办的合资企业)以及阿尔卡特朗讯均受到来自华为与中兴的竞争，华为与中兴正快速成为全球重要的通信设备与服务提供商。

　　Pehrsson指出，欧盟委员会的调查“不同寻常”，因为这次是该委员会第一次在没有收到投诉的情况下主动提出调查。他表示：“欧盟委员会自主决定进行调查，并没有收到来自行业的投诉。爱立信支持建立一个适用于所有行业竞争者的全球性规则，中国与美国之间正在就建立一个政府出口融资扶持的规则与方针进行洽谈。”他指出，“我们更愿意欧盟积极行动起来，并加入这一谈判。”

　　声音二

　　华为：否认获得非法补贴

　　中国电信设备制造商华为日前发表声明，否认获得非法政府补贴的指控，并表示反对欧盟委员会的反倾销调查。

　　在一份发给Techworld的邮件声明中，华为表示，它未收到任何来自欧盟委员会关于调查的沟通，但是却从媒体报道中知晓此事——消息大部分来源于英国《金融时报》。

　　在声明中，华为赞赏欧盟委员会基于公平、开放竞争的立场，并且在竞争中一贯遵循这些原则。“华为相信，电信产业的全球化需要一个开放的环境，从而使投资增加、创新灵活，最终刺激欧洲和全球经济增长，并使消费者受益。”华为表示，“华为的业务——从我们的创新努力到解决方案交付——根植于欧洲，并且也是在该地区的长期投资战略。”

　　此前有报道称，欧盟正准备针对两家中国电信设备制造商华为和中兴通讯进行一项贸易调查。欧盟称华为和中兴通讯获得非法的政府补贴，以低于成本价的价格向欧盟出售产品。欧盟方面最快可能在下月启动正式诉讼程序，一旦欧盟认定中国进行非法贸易，华为和中兴将可能被要求上交惩罚性关税。