华为中兴等中企重返利比亚 过渡政府态度积极

2/8/2012，21世纪经济报道 在集体撤离利比亚一年之后，中资企业有望在今年6月以后重返利比亚。

　　据商务部发布的消息，从2月4日到8日，由商务部对外投资和经济合作司率领的工作组赴利比亚访问，就保全我国在利比亚资产和参与战后重建与利方交换意见，同时实地考察和了解项目受损情况。

　　商务部此行与利方的谈判结果将最终决定中国企业的重返计划。

　　随商务部同行的工作组成员包括对外工程承包商会，以及在利比亚有住房、铁路和电信等民生项目的中国建筑工程总公司、中国电力建设集团有限公司、中国葛洲坝集团公司、中国交通建设集团公司、北京建工集团、华为公司、中兴公司。

　　至于选择民生类企业而非石化类企业加入工作组的原因，中建公司海外事业部消息人士认为，在众多重建项目中，利比亚过渡政府可能选择尽快恢复住宅等民生项目以获得民众支持，而中国企业在基建项目上具有经验和价格优势。

　　据记者了解，商务部工作组成员6日在利比亚首都的黎波里与利比亚建设部、外交部和议会代表举行了会谈，就中国企业在利比亚项目的一些原则问题交换意见。此前两天，工作组还和当地的中资企业召开了座谈会，了解情况。

　　上述中建消息人士还预计，中利两国将会从国家层面就保函纠纷一事进行沟通。为在利中资企业保函纠纷提供法律咨询的大成律师事务所也表示，将等待工作组回国后的考察结果进行下一步工作。结束的黎波里的行程之后，商务部工作组还将前往革命时期的大本营班加西。

　　北京宏福建工集团利比亚分公司的总经理张英保对本报记者表示：

　　“我们的重返计划取决于工作组的谈判结果。”张英保说，“如果他们和利比亚政府谈好了，提出一个框架协议，其中包括赔偿计划、复工协议，回来会和企业安排。我们现在也在等谈的结果。”

　　事实上，在工作组启程之前，在利比亚有项目的多家中国公司已经前往利比亚考察情况，其中包括中建、中交、华为、宏福建工等企业。

　　去年12月初，宏福集团的张英保和同事重返利比亚，对项目进行重建考察，并与业主利比亚建设部进行了交流。2008年8月底，宏福建工和利比亚建设部签订了承包5000套住房的项目协议，合同总价为35亿元人民币。

　　在宏福的建筑工地，有6栋建筑被炸，撤离时留下的大部分设备也已经受损。不过张英保说，损失没有之前估计的那么严重，一些之前认为完全没有希望保留下来的设备还在。

　　“利比亚方面的态度总体来说是积极的，他们承认中方合同，希望继续履行合同。”张英保说。

　　虽然中资企业陆续重返利比亚，但现在离复工还需要更多的时间。据张英保介绍，现阶段中资企业的工作主要是统计损失，提交赔偿报告，而项目复工至少要等到6月份之后。

　　经济活动有待走向正轨

　　在经历将近一年的战争之后，利比亚的经济正在逐渐恢复。据利比亚国有银行英国阿拉伯商业银行介绍，针对利比亚银行的制裁去年11月底已经大部分撤消，利比亚中央银行和各商业银行，以及石油业的领导职位也已重新任命。“这些新的动作，意味着利比亚的商业活动将迅速恢复。我们已经开始接受利比亚企业开出的信用证。”该银行方面的消息说。

　　但据记者了解，商业活动的恢复速度并不如人意。

　　中土木消息人士称，承建铁路项目的中土木公司也将于“一两天”内前往利比亚，与项目业主利比亚铁路机构进行接触。“但目前仍不清楚利比亚铁路机构的新任负责人是谁。”中土木工程公司承建的黎波里到利突边界铁路，投资8.05亿美元。

　　除人力以外，利比亚过渡政府的资金状况也还有待考察。前述中建消息人士表示，商务部工作组除了考察当地安全条件外，还会考察政府是否有足够的资金支付合同的剩余部分。中建此前在利比亚班加西承建20000套住宅项目。

　　另一方面，领导利比亚的过渡政府也正遭遇信任危机。

　　据非洲媒体报道称，在外国政府解冻利比亚的资产后，民众对于不透明的“过渡委”产生了疑问。目前由“过渡委”任命的过渡政府正在编制国家预算。报道称：“有人说，"过渡委"每月工资5000第纳尔。也有人说，"过渡委"并没有领取工资。”

　　自称与过渡政府高层有过接触的利比亚商人阿卜杜拉对记者表示，他的国家需要一个有号召力能够将民众团结起来的领导人，而解决这一问题，需要按计划进行大选。

　　阿卜杜拉称，过渡政府将在今年6月进行国家议会选举，议会成员将会推选出制宪委员会，总统选举将在8月举行。

　　安全第一

　　然而在大选前，利比亚的安全形势依然让人担忧。

　　随商务部工作组赴利比亚的人士称，首都的黎波里东南门户盖尔扬还有部落持重武器在枪战中。首都的黎波里也仍有3股武装势力：米苏拉塔烈士旅、津坦旅、班加西军队。“每户家庭都有枪。”

　　另据非洲媒体报道，一月底，在革命时期的大本营班加西，抗议者使用自制手榴弹袭击了领导革命的“利比亚全国过渡委员会”总部，当时过渡委领导人贾利勒正在总部办公，所幸袭击没有造成人员伤亡。

　　前述中建集团消息人士则表示，在发生苏丹和埃及两起中国工人被挟持的人质事件后，中资企业一定会在确保当地安全条件许可下才会回归。

　　“如果返回，中国企业将会带着大批中国工人复工，因此一定要确保他们的安全。”