光纤设备商纠结集采价格战

6/28/2011，中国高新技术产业导报，本报记者 陆晓辉报道

　　“要致富，先修路”。在互联网经济时代，宽带就是“信息公路”，是承载各种信息化应用的重要载体，如果这条“公路”狭窄残破，经济发展自然受限。

　　2010年，我国的平均宽带速度仅为1.744M，而日本、韩国则分别为63M和40M。带宽鸿沟如何填平？“今年，将是光纤到户(FTTH)元年。我国的网络带宽有望迅速提升。”在近日举行的光网络研讨会上，一位电信设备商很肯定地告诉记者。

　　光网建设进入“黄金期”

　　我国在光纤通信的研究上起步并不晚，甚至可以说较早。在上世纪70年代，中科院、原电子工业部、原邮电部等单位紧跟国际步伐开始了相关研究。美国在1970年制造出世界上第一根光纤，我国在4年后也制造出光纤。进入上世纪80年代后，光纤通信作为现代化通信网的骨干在我国发展迅速。

　　在光纤到户领域，我国的起步也不晚。从2003年开始，日本、美国、韩国和欧洲一些国家启动部署光纤到户计划，在这一年我国也开始了光纤到户的宣传。2004年，随着863计划EPON(以太无源光网络)项目的完成，我国分别在武汉、成都等地建立了光纤到户的试验网。武汉长飞公寓是国内第一个开通光纤到户的试点小区。不过之后，我国光纤到户工程进展缓慢，并未大规模推向商用。“设备成本过高造成投资效益低，再加上应用内容匮乏，可能是造成当时光纤到户发展缓慢的主要因素。”北京邮电大学教授曾剑秋表示。

　　TE亚太区通信事业部产品经理杨亚俊表示：“近几年，由于3G网络投入运营，电信运营商将主要精力和资金用于移动网络的建设。而实施光纤到户必须重建、甚至是新建当地线路，需要大量的资金，没有“闲散银子”的运营商放缓了在光纤宽带网络领域投资的速度。

　　不过形势在2010开始转变。

　　工业和信息化部等七部委下发了《关于推进光纤宽带网络建设的意见》，提出要加快光纤宽带网络建设，到2011年城市用户接入能力平均达到8M，农村用户接入能力平均达到2M，3年内光纤宽带网络建设投资超过1500亿元。

　　动力不仅来自政策层面，运营商自身动力也很充足。而今，移动网络建设已基本成型，下一步三网融合将成为运营商关注的焦点，而带宽将成为其无法绕开的问题。因此，运营商将自觉推进光纤到户发展。

　　2011年，由于电信运营商的力推，我国光纤宽带的发展风起云涌。“现在应该说是发展光纤到户的黄金时期，光纤价格太便宜了，最好的光纤一米的成本不到一毛钱。”曾剑秋说道。

　　在三大运营商中，中国电信推行光纤到户的热情最为高涨。

　　中国电信今年年初提出“三年城市光纤化”目标，一季度总投资额730亿元，2011年计划新增光纤到户用户覆盖3000万个家庭。接入方式由光纤到楼变为光纤到户，原本多户共享的光接入设备变为一户独享。业内人士表示，中国电信的举措印证了2011年是光纤宽带建设的元年。

　　其实，在中国电信全面启动光网城市计划之前，全国各地的大规模光纤到户工程就已启步。在上海，中国电信2009年发布“城市光网”行动，提出3年内实现“百兆到户、千兆进楼、T级出口” 的网络覆盖，实现光纤进楼到户。今年年初，上海电信又采取措施进一步促进光纤到户工程的发展，计划在今年完成100万用户的光纤到户改造，使上海宽带用户的平均带宽达到8M；到2013年，平均带宽达到32M。

　　杨亚俊表示，电信运营商对光纤到户此前一直处于观望阶段，现在在电信运营商的助力下，光纤入户已经进入实质段，2011年市场正式进入启动阶段。

　　集采价格战

　　我们现在不会参与电信运营商的集中采购。杨亚俊表示：“中标的价格太低，完全的成本倒挂。”

　　据了解，目前参与运营商招标的企业，很多是江浙原先给大设备商做配套的小企业，为了挤进集采名单，几家小企业联合起来进行投标，大打价格战。一位设备商负责人向记者抱怨：现在电信运营商采取的是网上倒拍的模式，价格分打得过高，技术分太低。集采就是价格战，谁价格低就用谁的产品。

　　该负责人表示：一直以来，运营商对基础网络产品不重视，认为是网络的最底层产品，很低端，技术含量低，不用找大公司做，找些小规模公司做产品替代也可以。事实上，底层的产品不是低端的，考虑到物理网络的使用期限，如果片面的压低采购成本，采用了质量不稳定的产品，会大大增加运营商的运维成本，这是得不偿失的行为。

　　据悉，目前大型厂商参与集采，大多采用在其一条产品线上压低价格，而通过其它产品线利润来弥补；而中小企业则难以应对，因此，一些中小厂商只能选择铤而走险，降低设备的某些性能以控制其成本。

　　杨亚俊表示，运营商集采应避免走向片面化、极端化，产品的同质化越来越严重，有些新技术、新产品、新应用，根本无法进入集采名单。在欧美等发达国家，设备商与运营商的合作是一种合作伙伴关系。运营商看重的是合作的可持续性，他们寻求合作时，往往优先选择行业领先者，而非一定选择能提供更低价格的供应商。“因为欧美国家建设成本贵在人工成本，所以他们很看重产品的可靠性，选择市场领导者的产品，提高利用率，从而能从长远来说，降低总费用，也从根本上降低了运营维护成本。而国内运营商由于处在建设初期，加上资金的调配问题，看重的是一次购买成本。”

　　“入乡随俗”，面对巨大的蛋糕和激烈的价格战。跨国公司是抱着“高价、高质”不放松，还是低下身段，寻找一些新的办法化解尴尬？

　　杨亚俊表示：TE打算依靠本地化制造，规模化生产和设计优化等方法，在不影响质量的前提下，减少成本，降低价格，进而在中国市场获取更大的份额。