IT商业新闻网：广电和电信垄断是元凶

4/7/2011，（记者 雷霆）“三网融合恐怕已经夭折”。广电和电信争夺各自的利益未能达成共识，造成这样的后果。广电和电信对“夭折”结果既无奈又“淡定”，业界认为，是几个垄断企业在放蛋糕各不相让造成此结果，应打破垄断引入竞争。

   据财新网日前报道，工信部电信科技委主任韦乐平感慨称“我很久没被叫去开会了，三网融合恐怕已经夭折”道出了三网融合的现状——连会都不开了，广电、电信离达成共识就更远了。

   而广电旗下中广电通CEO殷建勇也表示，目前的三网融合不是僵局，而是已经结束，现在播控权的归属明确，广电对媒体的管控能力正进一步加强，运营商对所谓开放的三类业务都没有兴趣，因此“黑不提白不提的，三网融合就过去了”。为争夺播控权，广电和电信双方互不相让并在各地发生了各种冲突，比如广电掐断电信IPTV(交互式网络电视)信号、电信掐断广电有线互联网出口。

   然而，不仅广电、电信两大部门围绕播控权交恶，随着IPTV播控平台中央与地方两级平台对接，广电内部的斗争也愈演愈烈。

   该报道称，“两级平台等措施，旨在控制播控权，而非三网融合”。广电部门在播控权问题上的攘外安内，正在将三网融合的僵局进一步推向死局。

   有业内人士评论认为，部门或企业利益妨碍社会或国家利益最大化的案例并不少见。如无强有力的政策措施协调部门利益，三网融合最终成为一场梦也并无可能。协调的办法，就是打破垄断，具体方法有两种。

   其一，就像互联网一样，网络营运商提供网络传输服务，内容提供商提供服务内容，各管一段，互不干扰。大家都想从头吃到尾，当然没法取得一致。

   其二，“广电真正恐惧的，是电信利用自己的光纤网络直接传输有线电视信号。这等于砸了广电饭碗，如同广电直接从事固话和移动业务，会要了电信运营商的命一样。” 如果让他们放开各自限制，各自彻底竞争，将可打破僵局。