广电电信化：冲动的魔鬼

4/7/2011，陈志刚（电信行业独立IT分析评论师）

　　《人民邮电》报近日发表署名的文章，质疑广电的全面电信化，与三网融合的初衷“背道而驰”，使广电业陷入“舍本逐末式非理性发展的‘泥沼’”。并认为“三无”广电搞电信，有点“不靠谱”，意欲规劝广电悬崖勒马，浪子回头。

　　3月22日，在中国国际广播电视信息网络展览会CCBN2011主题报告会上，国家广电总局副局长田进先生则明确提出，三网融合是“业务融合”，基础网络将长期存在，并耐人寻味地公布了全国“有线电视光缆干线达333万公里，有线电视用户达1.87亿，其中数字电视用户8799万，双向覆盖用户近5000万”的“骄人”数字。

　　可以看出，广电电信化，对于已经打得如火如荼的电信业来说，已经不是一个伪命题，也不再是一个研究机构的科研选题。进军电信业务，广电已经吹响了集结号，这只冲动的魔鬼已经被释放了出来。

　　而我们，需要的是探析造成广电电信化冲动的基础动因。

　　第一，电信行业利润率居高不下，是诱使广电电信化的首要经济外因。至少在过去的十年，高速成长的电信业及其高额垄断行业利润，给了广电业展望的基础。而当下，尽管竞争激烈，但是不管是统计数字原因还是实际行业运行原因，从三大运营商的财报看，电信业貌似还是有很多钱可以赚的假象给了广电业直接行动的基础。

　　第二，海外成功案例，是诱使广电电信化的榜样外因。美国有线运营商Comcast在VoIP及宽带上的非显著性成功，使得广电电信化有了比对坐标和行动的借鉴。

　　第三，强势政策优势，是诱使广电电信化的强大心理自信的内因。拥有道德审判和政治正确的最终影响力和裁断力，并借此布局的播控平台，使得广电相信自己在战略和战术上都拥有相比电信无可比拟的优势。自信控制内容就意味着一切的广电系，当然不会放弃自建网络的冲动，并延伸各类信息服务的想法。

　　第四，弹性的预算约束。是不是有资本愿意进入广电的电信化支撑其巨大的投资，恐怕在这里并不会成为决定性的问题。根据张维迎教授的研究，在国有制的领域，过度准入和重复投资是必然现象。并且，在实际操作过程中，事业体制的广电还有不受预算约束的“影子”预算。

　　因此，广电电信化靠不靠谱的问题，并不重要，问题是如何应对被拉开的潘多拉之盒，因为他是否电信化，不是你说他不靠谱他就不干了的。问题是，面对这只冲动的魔鬼，电信业需要的是学会与狼共舞，并降低对魔鬼的期望。