21世纪经济报道：华为美国再失意

2/22/2011，作者 程久龙/华为的北美市场征途，再遭坎坷。

   美国时间2月19日晚间，华为对外发表声明称，将放弃对美国服务器科技公司3Leaf特定资产的收购。

   据本报记者了解，去年5月份，华为曾斥资约200万美金收购3Leaf特定资产。公开资料显示，3Leaf是一家位于旧金山湾区的创业企业，公司规模偏小，其所开发的技术允许不同电脑群组一起运作，成为一台更强大的机器。

   “华为仅是购买了3Leaf公司的部分知识产权，并不是对整个公司进行收购。”2月21日，华为公司一内部人士告诉记者，根据美国当地相关法规，该项交易仅涉及部分知识产权的购买，而非公司收购，无需提交美国外国投资委员会(Committee on Foreign Investment in the United States)审批。

   在此背景下，华为在没有提交美国外国投资委员会申请的情况下，已完成了对3Leaf部分知识产权的购买交易。而美国外国投资委员会则罕见地要求华为就该交易作出事后审批申请。而此前涉及跨国并购交易，一般应在交易达成之前提交申请。

   一个值得关注的细节是，上述交易达成之前，3Leaf已经宣布破产。其后，华为雇佣了部分3Leaf原来的员工。“这被外界误以为是华为对3Leaf公司的收购。”前述华为人士表示。

   2月11日，华为公司接到了美国外国投资委员会通知，建议“按照其提出的条件撤回审查申请，并撤销对3Leaf交易”。但2月14日，华为则旗帜鲜明地对此回应称，将拒绝接受这一建议。

   “我们的本意是希望走完全部流程，以有机会还原华为的真相。”2月21日，在发给本报记者的简短声明中，华为这样解释。

   事实上，近年来华为北美收购屡屡遇挫的背后，无一例外有来自“涉嫌危害国家安全”为由的严厉审查的阻力。

   “中美在电信设备市场的贸易缺少有效的沟通，这是本土设备商进入北美的最大阻力。”一位设备商人士分析，华为原本希望通过这次申请，创造一个让美国业界了解华为的机会。

   但很快，华为宣布放弃递交交易申请。“这是一个艰难的决定。我们决定接受美国外国投资委员会的建议，撤回申请。”华为官方表示。

   对于华为如此快速的“变脸”，前述华为内部人士表示，华为根据多方面的评估，认为最终交易达成的可能性不大。

   按照美国当地流程，若华为坚持提交申请，外国投资委员会将最终提交总统裁决，而根据过往的案例，最终裁决倾向于外国投资委员会的可能性较大。

   由于美国方面对于进入本国市场的外国电信设备商，有着严格的测试和设限，因此，通过并购当地公司“曲线”打开美国市场，成为本土设备商突破北美市场的策略首选。但来自美国外国投资委员会对于以安全为由的审查，却令这种路径屡屡受挫。