通信世界周刊：华为、中兴“接近海外跨国公司”

11/29/2010，作 者：高弋坤 

   11月23日，“第十二届信息技术领域专利态势发布会”在上海召开。“当今，加强技术创新和知识产权保护，仍是巩固和发展应对国际金融危机冲击，增强企业竞争力，推进产业结构调整和优化升级的重要支撑与保障。”工信部副部长奚国华在会上表示。

   此次会议公布了我国2010年在信息技术领域的专利态势分析报告，同时，工业和信息化部电子信息司、软件服务业司、电子知识产权中心、电信研究院以及上海硅知识产权中心有关人士还在会上分别作了OLED行业、软件领域、RFID、通信行业以及物联网技术等产业内重点技术领域专利态势状况的报告。

   值得一提的是，今年我国信息技术领域专利呈现持续积累态势，国内、国外在发明专利申请量上的差距已缩小到4.8万件，其中，华为、中兴等公司的企业专利申请量已经接近海外跨国公司。

   观点：

   “当前，我国经济由‘回升向好’向‘稳定增长’转变的态势已基本确定，我们应更加提倡信息技术创新，而知识产权正是创新发展的风向标。”

   ——工信部副部长  奚国华

   奚国华：打击侵权和制售假冒伪劣是重点

   众所周知，知识产权制度对增强产业自主创新能力、有效配置科技资源、促进创新成果产业化、提升产业整体竞争力具有重要作用。奚国华在会上强调，切实有效地落实“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”要求，是工信部近期加强行业知识产权保护的重点任务。

   为此，工信部要求做好以下工作：一是以保护知识产权专项行动为重点，将年度行业知识产权战略推进计划与专项行动紧密结合，全面推进行业知识产权保护工作；二是积极发挥知识产权制度在改造提升制造业、培育发展战略性新兴产业中的作用；三是促进知识产权与技术标准修订工作的良性互动发展；四是尽快建立行业知识产权预警机制，加强对产业发展有重大影响的知识产权问题研究。

   观点：

   “一个制度的实施要与社会实践相结合，因此，我国知识产权制度的发展不能完全照搬国外的制度。”

   ——工信部科技司副司长  韩俊

   韩俊：国内外形势仍趋复杂化

   对于当前国际、国内知识产权的环境、形式，工信部科技司副司长韩俊在会上进行了解读。

   他表示，当前在国际形势上，围绕知识产权的摩擦和冲突呈现常态化和复杂化趋势；在企业自身发展上，中国企业生产能力强而创新能力弱的局面还没有根本改观；公共服务环境上，技术创新体系存在脱节，行业信息交流平台有限。

   针对以上问题，他同时宣布了工信部在知识产权领域下一步相应的工作重点：第一，研究制定《工业和信息化部关于实施行业知识产权战略的指导意见》；第二，鼓励知识产权创造，在重点技术领域实现关键技术和自主知识产权的突破；第三，引导企事业单位提升知识产权运用能力，促进科技成果转化应用；第四，加强行业知识产权保护，不断完善行业知识产权预警机制；第五，完善行业知识产权管理与服务，提高行业知识产权工作水平。

   总体态势向好专利积累进一步加强

   本次报告显示，截至2010年6月30日，我国信息技术领域专利申请量总量达到111.8万件，发明专利申请量超过76.7万件，实用新型专利申请量接近35.2万件，比去年9月30日统计的总数增加了近13.3万件，其他分别增加8.7万件、4.6万件。这表明，我国信息技术领域专利积累得到进一步加强，全行业也将继续重视并不断加强对技术含量较高的发明专利的申请。
此外，内地各省区市发明专利申请量都有较大增长，专利申请量增长超过20%的省市达到8个，超过1万件的省市比去年增加2个，其中，增长最快的四川省达到了27.4%的增长量，申请量最大的广东省增长速度也达到了20.8%。

   在企业申请态势方面，内地企业的专利申请表现出明显的行业特征，在专利申请量排名前10位的企业中有4家以通信为主营业务的企业，而中兴、华为等企业专利申请总量增长都在27.0%以上。而值得关注的是，各跨国公司专利申请增长速度有较大差异，富士通增长最快，达到56.9%，增长最少的NEC公司仅有0.7%，总体呈现日韩企业继续领跑，并不断巩固和加强在华专利布局的局势。

   从信息产业9大类技术领域看，2010年信息材料与加工工艺发明比例最高，达到85.98%。同时，广播与电视、计算机与自动化领域发明专利申请比例也增长较快，国内申请人研发能力不断提升。

   软件领域：中国企业差距加大

   “近年来，我国软件产业知识产权环境得到了进一步改善，信息产业业务相互渗透、‘两化’融合不断加强、新产品新业务的不断出现，都给软件产业知识产权发展带来了契机。”工信部软件司发言人表示。
  
   在本次报告中也显示，我国软件知识产权法律法规体系不断完善，软件著作权保护、专利保护以及商标和商业秘密保护不断加强，良好的知识产权环不断促进软件产业的快速发展。在营造政策环境方面，去年，我国修订了《软件产品管理办法》，出台了《关于进一步加强软件企业认定和软件产品登记备案工作的通知》，据悉，新的鼓励软件行业发展的政策目前也正在制定中。

   一方面，我国软件知识产权累积量显著增加，并在近5年内保持着稳定的增长趋势，但另一方面，在中国境内如操作系统、办公套件等软件专利申请仍以美国企业居多，中国企业差距较大。以操作系统在中国的专利申请人情况分析为例，国外企业IBM、三星、微软的专利优势明显，国内企业则以联想、中兴、华为的专利申请居多，且国内科研机构是重要的专利申请人。

   RFID技术：以政策促实力

   我国政府一直高度重视RFID产业的发展，2008年以来逐步形成了鼓励RFID技术研发和产业化的良好政策环境，其中包括，国家发改委《关于组织开展信息化试点工作的通知》，将RFID技术应用纳入国民经济和社会发展信息化“十一五”战略的重点；科技部发表《中国RFID技术政策白皮书》，863计划RFID专项具体地给出了鼓励研发的方向等。

   此次报告分析结果显示，总体上，RFID技术全球专利布局提速，其中，美、日等强国占据主导地位。在RFID信息安全领域，仍然以美国独占鳌头，从专利的布局来看，国内对RFID技术的研发与应用更多集中在信用证等智能卡，道路交通与汽车收费及防盗系统、现金登记管理等领域，而全球在标签及标签芯片制造，RFID通信传输技术、数据处理等领域有更多的应用。

   工信部电子知识产权中心发言人表示：“总体来说，我国的RFID专利总量不多，其中又有相当一部分来自于科研机构、高等院校以及个人申请，这反映出在RFID技术领域，国内企业专利积累明显不足，若不尽快提高专利实力，产业化发展将面临较大知识产权风险。”

   他认为，从发展空间来讲，RFID领域尚有诸多关键技术未攻克，而且随着国内产业化应用领域的不断扩展，我国企业可利用良好的政策环境大力发展应用型技术，需要注意的就是在提升技术实力的同时要加强专利积累，防范知识产权风险。

   通信行业：LTE“相关专利量”显著提升

   对于通信行业而言，最显著的特征就是全球通信类专利公开量增长放缓，国内企业通信类专利申请量显著提升。其中，中国通信类专利公开量首次出现下滑趋势，而欧、日、韩的通信类专利公开量从2007年便开始呈现出下滑趋势。此外，中兴专利年度公开量首度超越了华为，华为公司则呈现出小幅下降趋势，与2007年相比下降了7.8%。

   报告还显示，我国企业在LTE领域的“相关专利量”显著提升，截至2009年底，全球共有LTE相关专利3.2217万个，其中华为、中兴分别排名第一、第三位，大唐移动排名24为。

   工信部研究院知识产权中心高级分析师史兴东透露，截至2008年底，全球共有WiMAX相关专利4180件，我国相关专利约占总数的16%，其中，华为、中兴分别排名第二、第四。截至2010年7月，共17家企业在IEEE被披露了327件专利，诺基亚、北电、摩托罗拉、法国电信、at&t的专利量较大，但这5家企业均未加入OPA（Open Patent Alliance，开放专利联盟），WiMAX发展道路上的专利开放问题依然没有解决。

   物联网关键技术：重点关注商业转化

   在物联网领域，本次报告主要阐述了对物联网关键技术（WSN、MEMS、RFID）的专利申请与授权情况。

   截至2010年10月25日，WSN技术美国授权专利共2250件，已公开专利申请共1.284万件，中国专利共1963件；MEMS制造技术美国授权专利数量达4411件，公开专利申请量大6648件，已公开中国专利申请总量为1799件；RFID技术美国授权专利共4746件，已公开专利申请公1.248万件，中国专利共3212件。

   对此，上海硅知识产权交易中心发言人表示，经过对中美两国专利数据库的检索而知，物联网相关各技术领域美国专利远多于中国，而中国专利数量虽然保持增长趋势，但赶上国外的先进水平尚需时日。此外，该报告还表明，专利集中度高，国外产业化程度高于国内，因此，国内企业应当重点关注专利技术成果的商业转化，避免被国外企业抢占技术制高点，继而受制于人。