8/11/2010,作为全球顶尖电信设备制造商之一,华为(Huawei)喜欢把自己描述成一家私有的创新型企业,其所有者是其两万名员工。但在审视这家总部位于深圳、增长迅猛的企业时,大多数美国官员眼睛里看到的只有中国国旗的红色。
在打入美国市场方面,华为再一次败下阵来。上月,华为收购两家美国企业的努力双双受挫,尽管在这两宗竞购中,华为的出价都是最高的,但出售方担心美国监管部门会以国家安全为由阻止收购,因此拒绝了华为的收购意向。
美国官员毫不掩饰自己的担心。美国驻华大使洪博培(Jon Huntsman)上周在一次讲话中承认,美国人往往对国有企业持怀疑态度。曾在里根(Reagan)政府担任美国贸易官员的克莱德·普雷斯托维茨(Clyde Prestowitz)提出,美国在对抗中国政府的重商主义政策方面不够警惕。他最近撰写了一本讲述美国丧失竞争力的书,名为《美国的不肖子孙》(The Betrayal of American Posterity)。在他看来,美国正重蹈英国19世纪末的覆辙。他表示,英国当时对自由市场机制太过信任,因此被美国和德国等重商主义国家赶超。在冷战的背景下,日本、台湾及其它东南亚国家和地区也借助类似的产业政策赶了上来。他说,现在轮到了中国,但力度要大得多。“我不是说中国人不该做他们正在做的事情。我只是说,美国人不该和英国人一样蠢。”
亚洲协会(Asia Society)中国问题专家夏伟(Orville Schell)有不同的看法。他担心,美国可能对中国的投资过于警惕了,因此恐怕会错失机会,吸引不到目前从中国流出的巨额资本。夏伟谈到中国庞大的外汇储备及投资实物资产的需求时表示:“我理解对国家安全的关切,但我们不应自绝于这些资本流。”
这就是美国目前面临的两难困境。它必须判断来自中国的投资是中国企业的商业决策,还是中共中央构思的宏大计划的组成部分。如果它推测是后者,那么它必须判定,接受这类投资是否会对本国构成战略或安全威胁。当美国确实觉察到此类威胁时,它还必须能够心平气和地听任海量的中国资本流向别的地方。(作者戴维·皮林,译者何黎)
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