Telephone：市政光网络卷土重来（中）

许多的模式
    Baller说道，如果要称格兰特县的情况是批发销售网络规则的例外并不完全正确，因为实际上没有市政宽带的概念，也不存在相关的规则。 很多不同的事物都有不同的运行轨迹和历史。我们确实看到了光纤的舞台上一些小停顿，小插曲，但现在情况已经好转。PacketFront的斯科特（Scott） 也表示赞同：“现在我们有更多的选择，市政当局可以找公/私家企业作为合作伙伴，第三方运营商和服务提供商来提供服务” 。
    其中一个最受欢迎的模式是，市政府的公共事业公司建设FTTH网络，这些公共事业公司是负责村镇电力的小型公司，公司接的业务是一般大型的固网公共事业公司都不感兴趣的，这样也可以防止私人固网提出不合理的成本要求。 
    在田纳西州查塔努加（Chattanooga, Tenn.），举个例子，市政当局的公用事业部EPB，从经济的角度来看待自己的光纤网络，建立在“智能网格”的基础上，减少公司的能源消耗和降低从田纳西州流域管理局（Tennessee Valley Authority TVA）购买的能源成本。计划前三年在600平方英里的服务区内覆盖167000户家庭的80％，然后在五年计划的后两年吸引更多的农村家庭。
    EPB的通信系统副总Kate Espeseth谈到:“这确实是双赢的局面，不但提高了供电服务质量，也为先进的通信提供大量的支持。其中的财务关系是，通讯部门向电力公司缴纳一笔类似租赁网络的费用，我们支付平摊的部分费用，而并没有补贴。智能网格使得消费者可以远程监控他们的使用情况，并且EPB能够远程读取数据。 Espeseth 说道：“它让用户能够实时看到自己的电费单和使用情况，我们可以提供能源管理应用，使他们减少白天的高昂消费。”
    英国格拉斯哥电气厂（Glasgow Electric Plant）董事会CEO Billy Ray公开表示，不选择耗资18亿美元建设核电厂以满足未来的电力需求，TAV应该建设FTTH网络接入900万个家庭，平均每户花费2000美元，而且利用那些连接管理室内电力的应用，这样一来，就可以减少需求，建设核电厂也变得不必要了。
    Huvall说道：“在拉法耶特（Lafayette）， LUS网络正在建设中，并期望在2009年1月获得首个客户，我们的计划仍然是服务整个拉法耶特城市，使光纤环绕每条街道和小巷，之后，唯一要做的事是，当用户联络了我们，我们就为他们运行线路。”
    Espeseth 表示，LUS和EPB都计划提供自己的三网合一服务，尽管查塔努加（Chattanooga）公共事业部不反对批发式网络，也不反对一个新的服务提供商参与竞争。布里斯托弗吉尼亚州公用事业部（Bristol Virginia Utilitie BVU）通过其OptiNet网络在2003年开始提供三网合一服务，在遇到来自反市政网络的压力的巨大挑战之后，在各种原因综合作用下，国家被迫通过了开放进入这些网络的法律规定。不过，虽然OptiNet从开始就提供了开放接入，它却拥有很少的购买者。BVU总裁兼CEO罗森巴姆（Wes Rosenbalm）说：“我们批发最多的是骨干网，并不是下至[光网络终端]家庭的那一段。我们试图早点找到公司[提供零售服务]，但还没找到。”
    伯灵顿电信（Burlington Telecom）提供同样的开放接入，但Nulty不相信会有购买者，他认为：“开放接入是我碰巧相信的一个哲学或政策问题，但开放接入是个不太相干的事实。如果市政当局同时直接给客户提供服务--三网合一服务，没有其他的供应商会跟市政当局竞争抢夺市民客户。我不能支付时代华纳足够的钱来使用我们的网络。除非市政当局可恶得使大家摆脱它的服务，让主要的供应商都使用它的网络的想法是没有意义的。”
    Scott说道，欧洲正在运行批发模式。举例来说，瑞典的韦斯特罗斯市（Vasteras），联手Malar Energy建设一个开放式的FTTH网络。 他们意识到没有为这个项目做过早期的市场工作，所以他们决定在第一年以ISP的身份出现，一旦他们能够说服大家认同光纤，一个100兆的光纤连接，他们就鼓励私人公司进入董事会。而目前它获得了巨大的成功，拥有22个服务供应商。
    PacketFront也鼓励各市政当局要考虑公共/私营的伙伴关系，选择跟当地服务供应商一起建立或经营网络。在以前，城市要承担所有的资本风险，起搭桥连接的作用。而我们坚信会有很多不同的选择，可以是市政租赁，也可以是公共/私营的伙伴关系，还有100%的私人投资，城市没有必要承担起全部风险。自愿组织伯克郡连接集团（Berkshire Connect）最初为马萨诸塞州（Massachusetts）西部带去大家都能负担起的商务连接，而且通过激发需求的方式增加对私营服务供应商的吸引力。该集团领导人Dan Dubendorf说道，我从来都不希望跟供应商竞争些什么，我一直强调要找到改变资本平衡的方式，如果他们能赚取回报，那他们就会投资。
    经过数月的马拉松式会议、餐桌会谈之后，Dubendorf和Berkshire Connect最终将医院、高校和企业捆绑在一起作为一个购买团体，吸引了Global Crossing为该地区提供宽带无线解决方案。能为一个拥有32个城镇却只有落后拨号接入的地区找到一个居民选择，这就是为什么即使公共资金投资公司例如Dubendorf等，也对马萨诸塞州（Massachusetts）支付的4000万美元表示欢迎。这4000万美元将存入一个准公共机构—宽带机构（Broadband Institute），这个机构能够于私营部门建立互动关系，而这是线路代理商不能做到的。他们会找到合适的地方投入他们能使用的公共资金，而不需要每三年更换一次。
   布里斯托（Bristol）、伯灵顿（Burlington）及其他地区通过向居民出售三网合一服务维持收支平衡，同时展示了当地的经济回报。布里斯托的OptiNet项目有65 ％的渗透率，大约有9000的用户，每个用户每月付的费用比当地的有线电视服务费至少要少10元。BVU估计其商业和住宅用户的在2005年至2008年之间，总共节省了原来要付给固网的970多万美元。罗森巴姆（Rosenbalm）说道：“但更大的收益是发展了经济，BVU的800英里光纤网络的部分工程是由合作公司坎伯兰高原公司（Cumberland Plateau Co.）兴建的，BVU公司拥有这家公司5 0％的股权，而这家公司吸引了两大新的雇主来到这个地区，同时带来了70 0个新职位。国防承包商诺斯罗普格鲁曼公司（Northrop Grumman）2005年进入这里，并创造了400个职位，公司明确指出BVU现有基础设施是公司决定在弗吉尼亚州的罗素县建立新基地的一个重要的原因，另一家GGI公司是一家IT和业务流程服务公司，在2007年底同样在罗素县开设了新基地，由BVU的合作伙伴CPC Optinet公司提供服务支持。我们有两个很成功的案例摆在眼前，这两家公司给当地带来了700个新职位，平均每个职位的薪水是5万美元，而当地的平均薪酬只有24000到27000美元之间。目前我们还有别的一些交易正在密切研究中。”
    Baller说道：“BVU网络的成功是显著的，因为布里斯托（Bristol）在建立这个网络之前，财务状况很糟糕，所有的主要行业都同一时间陷入了低谷，你想象一下，一个18000人的城镇只有750到1000个当地工资的两倍的高收入职位。而每一美元的收入就是来自当地一美元的消费。”
    Nulty指出:“工作、健康保护和教育；留住年轻人；还有提高生活质量都是市政网络的目标 ，伯灵顿电信（Burlington Telecom ）现在已经拥有5000个用户，而且期待在2009年初实现全面的盈利，但它同时能够通过视频服务提供更多东西，这些都是有线电视运营商不能做到的。例如，Burlington Telecom的网络能容纳100,000个有线电视频道，我们可以每一频道只销售65美元每个月。如果你跟Comcast购买到了一个商业频道，价格会是每一个月6500美元，但一般情况下你是买不到的。我们提供商业频道的价格只有他们的1% 。我们的提供的也不是公共服务，因为充分分配之后，我们的成本只需要4美元。” 
    在一开始，伯灵顿（Burlington）欣欣向荣的艺术社区跟无限的有线电视容量没有直接的关系，它优化了部分伯灵顿电信。现在这里有本地戏剧、音乐会、辩论、体育赛事和更多节目，还有当地一家报纸的分类广告业务。远程医疗的应用项目也在测试当中，通过视频和家庭传感器连接到医生那里。