4/28/2008, 林上祚、陈怡慈/专访 台湾大哥大副董事长蔡明忠日前接受本报系独家专访表示,中华电信的IP数据网络,是用全民资产盖的,却用高昂的租金租给其它网际网络服务业者(ISP),让ISP业者各个亏的苦哈哈,蔡明忠直言,中华电信是IP世界最大的吸血鬼。
蔡明忠说,有线电视与电信业者最在乎的是公平的竞争环境,国家通讯传播委员会(NCC),只要把中华电信这家市场主导者定位搞清楚,就功德无量,以下是专访摘要:
问:对中华电信在电信市场垄断地位,您对台湾监理机构如NCC有何建言?
蔡:电信与传播市场目前明显不公平竞争,有线电视现在仍是采分区经营,中华MOD却是全区执照,假以时日MOD用户数,可能冲到五、六百万,监理机构有必要把竞争环境弄公平。
台湾电信市场开放跟其它国家不同,韩国之所以有鲜京电信,是因为韩国政府当初发行动执照时,是先发给新进业者鲜京,相对之下,中华电信在自由化过程,拿全民资产占尽便宜,在民营化过程,股票全卖到外资手上,这才叫贱卖全民资产,中华电信是不公不民的怪兽,它用全民资产做不公义竞争,它赚的钱只有不到四成跑到政府口袋,其余六成都跑到投资人口袋,公平竞争何在?
我们并没有要求NCC压制中华电信,我们只要求公平竞争环境,有线电视当初被要求党政军退出,依据NCC规画三层管理,中华电信当初就该被打到最下层的网络建设,MOD现在做的就是内容整合,现在MOD上面的台湾互动电视,整合的三十几个频道,就是在做内容整合。
如果MOD是个开放平台,它就该让人家经营频道,NCC说让它订一个批发费率,频道上架费80万,这怎么对!中华电信根本不该订定零售费率,零售业务是该由内容整合商去做才对。MOD基本上仍是中华电信经营,MOD本身就是有线电视系统台,如果真的是开放就应该是MOD1、MOD2,自己买频道买内容,自己决定要收费多少、自己做传输、自己做行销。
中华电信宣称,MOD是开放平台,大家都可以来租用,中华电信变成是一家系统业者,系统业者网络并没有开放给别人,有线电视网络是自己花钱盖的,中华电信网络是用全民资产盖的。在汇流时代,NCC只要搞清楚,中华电信以后要怎么定位就好了,我们现在市场主导者只有一个,就是中华电信,以美国最极端的例子,美国政府当初把贝尔拆掉,AT&T就是其中一个。
我相信如果中华电信这样分拆,就不会有人嫌我们上网太贵,台湾现在每个民营ISP都亏得苦哈哈的,说难听一点,IP世界中华电信是最大吸血鬼,我希望看到政府把access开放,让我们提供内容服务给全民,IP世界政府应该把网络开放给我们,路由、机房共构让民营业者也可使用,中华一直调侃我们,质疑我们为何手上四百多亿元不去建光纤?我们没有客户怎么建光纤?只要把用户回路开放解决就好了!
问:用户回路不是已开放了?一组160元。
蔡:中华电信订的价格是让ISP业者没办法活的,一组160元订出来,ISP再向民众收个四百元电路费,对ISP来说,根本是入不敷出。
问:如果开放用户回路,对民众有何好处?
蔡:中华电信低2M以下频宽价格降的很厉害,然后高频宽维持高价,中华电信的二手策略,等于是把ISP都杀死了,中华电信上网费大幅降价,但批发给ISP的电路费却降的很少,做二房东的ISP都惨死了。
问:中华电信有哪些业务应该要切出去的? 蔡:我建议,车库分离,网络是一家公司、服务是一家公司,Hinet和台固一样是服务公司,Hinet向网络公司租的价钱,我们也可以同样价格租。台湾最后一哩的问题在固网,我不懂的是台湾为何要建固网,全部信息流楼在台湾最大的,WiMAX是适合向印度这样幅员广大且电信网络,WiMAX不是固网最后一哩的答案,台湾已有最后一哩,只是还没开放。
我搞不懂台湾为何要弄WiMAX,WiMAX适合幅员广大且无固网设备,台湾已有最后一哩,台湾需要建几个骨干,骨干已经够了,骨干到机房为何要有二条connection,台湾有必要做重复投资吗?我们要机房共构(从机器到机房)或租用户回路,光纤全岛台固骨干都光纤化,比起中华电信全岛网络已经密如蛛网,台固网络只有局限在一个角落。
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