德国之声 中国天灾启示录

　　前些天，中国一名节目主持人说了一句“雪花飘飘”，引起了网上一片愤怒的声浪：良心安在？还“雪花”，还“飘飘”？今年偌大的雪，却再也没人敢说一句“瑞雪”了。可是，毛泽东不是说“好事可以变成坏事，坏事也可以变成好事”吗？假如能从这场空前雪灾中找出一些启示来，或许坏事可以在一定程度上变成好事。看来目光不能仅仅局限在当前。德国之声记者在此试着往远一些的地方看看，找出几条启示来。

　　气候与天气给了什么启示

　　这里就涉及了几个方面。

　　首先，雪灾发生后、密集后，许多中国网民在问，有没有事先的天气预报？许多人回答说：没有，一切是突然发生的。也有气象学家发出了愤怒的声音，说这本来是可以预报的。具体究竟是怎么回事，现在并不清楚。就象当年唐山大地震发生后那样，一些著名地质地震专家都作了检讨。也许这次雪灾后会有更多这方面的探讨。自然，地震、天气，这些是变数很大、很难预测的领域。有些是可以做到的，有些或许将来可以。比如东南亚大海啸过后，人们开始重视海啸预报了，而且发现海啸预报实际上是可以做到的。不用说，雪灾后，中国在这方面应该加强力度。也自然会这样去做。

　　第二，气候方面，看法并不完全统一。中国不少专家说，雪灾同样是气候变暖造成的，由于大气和地表遭到破坏，极端热和极端冷、过量的雨水都是气候变暖的表现。这是所谓的“拉尼娜现象”。英国“金融时报”报导道，世界气候专家看法不完全一样，瑞士一位专家说：当然可能与拉尼娜有关，但在短时间内不能下结论，要再过10个极端寒冷的冬季。中国杨学祥教授指出，关于世界气候是走向热还是走向冷，观点并没有统一，几万年变热一次，几万年变冷一次，有些专家认为现在是在变冷。也许，这些问题都还没有最终的结论，在科学上还会继续探讨下去。但有一点大家是达成共识的：人类对环境、对气候的破坏肯定是存在的，普遍也估计这会造成气候的绝对化，也就是增加自然灾害的频率。从这个意义上说，雪灾或许能进一步提高中国国民的环境保护意识，也加强中国政府实现“生态现代化”的决心。

　　第三，接下来在气候方面会发生什么。中国始终说这是50年一遇的大雪。50年前，即1957年确实是一个空前的低温冬天。据初步检索，有一些简单的说法，即大雪严冬后的夏天往往是大旱，而且在1957年还爆发了禽流感（见杨学祥教授相关文章）。也就是说，在大雪之冬，就应该从历史中吸取教训，向夏天看了，无论是禽流感还是旱灾，都要有所预防才是。1957年后，很快就出现了3年自然灾害，这对中国来说是一个严重的历史教训（不光是自然灾害）。当然，中国也可能是一边大旱，一边大雨，不太好说。还有，大雪融化之后，河水是否会暴涨，这些都是要考虑的问题。

　　第四，不一定大雪给的都是坏的东西。当然，这次受灾严重的多在中国南部，但北部和西部也有不小的降雪，这对中国北部一些缺水地区来说没准还是好事。尤其说是西部大沙漠也降了空前大雪。是否也是改造植被的一个机会呢？或许也可迅速地研究一下，或可利用之。

对危机管理有何启示

　　美国“国际先驱论坛报”认为：“中国的暴风雪暴露了一个尴尬的危机，那就是中国危机管理的危机。….美国有处理这种治理危机的机制，而中国没有。”

　　也许有人要说，这样的暴雪50年一次，弄一个机制在哪里等着，结果接下来50年也不下雪怎么办？再说了，暴雪和美国飓风不一样，全是冰，部队都上不去。确实，这些都有道理。但是，“国际先驱论坛报”说得还是有道理的。中国缺的也许是一种机动的抗危机能力。西方国家发生自然灾害也会“乱”，手忙脚乱难免，但各种救援毕竟还能跟上。一个简单的例子是：去年夏天两名中国学生在莱茵河支流划艇遇难，德国立即是真正的海陆空全部出动去寻找。而参与寻找的许多消防队员是志愿人员。也就是说，德国靠的是一支志愿队伍，这些所谓消防队员平时各上各的班，遇事了，既可以救火，也可以救水。而且，工具相对齐全。而中国这次遇到了几个尴尬：煤的供应跟不上了，就停电，说明煤的储备不足；人有，有的地方部队可以派上去，但工具不足。还有，据称贵州有个县成了孤岛，什么都停了，连蜡烛都买不到。似乎也没有这方面空投什么物资等的相关报导（也许是疏漏）。或许，中国确实可以从西方的救急机制中学点什么。

对媒体报导有何启示

　　“国际先驱论坛报”说：“中国气候紧急情况的真正丑闻是，尽管它持续了几周，却很大程度上没有报道，大多数时间里没有被当作紧急情况来对待。那是因为华中积聚的大雪降落在远离聚光灯的地方。”“最重要的是，美国方面有选票的影响，而中国显然没有媒体可以自由地批评政府的重大弊病。”

　　如果真是下了几周的大雪而没有报导，从而没有引起各地的重视，没有提前动员大家就地过年，这真的证明媒体政策的误区了。从非典、禽流感、松花江“毒流”，到去年的山西黑窑事件，每一次都证明了对媒体的严格控制有多么的误事，而媒体的“突破”往往能起到大作用。然而，据最近的德国“明镜周刊”报导的中国控制媒体报导的三大政策，包括非经新华社不得转载其它媒体（主要应指西方媒体）报导，是令人寒心的。似乎跟奥运年真的有点格格不入。而且还误事。

对奥运有什么启示

　　如果说这次雪灾是50年一遇的，那么，今年的北京奥运可是几千年一遇了（到目前为止）。

　　中国有个说法，叫大冷之后必大热。冬天奇冷，夏天有可能会奇热。北京这些年的夏天已经非常热了，在雪灾的警告声里，恐怕更要研究一下是否会出现太热的8月。有气象学家说，奥运开幕式可能会下雨。这是一种可能性。再就是，如果太热，超过40度的高温，马拉松等室外比赛是否有了充分的防热、救治措施。也许已经有所准备，但可能更要提高戒备了，或许还要有紧急替代方案。

　　再就是，如果说在那个时候，中国真出现以前大冷后的事情，出现严重的旱灾、禽流感之类，或有的地方暴发水灾，让人心高度关注灾难，分散了人们、包括中国领导人对奥运的注意力，怎么办？这些问题恐怕也需要在事先有所研究和考虑。

　　上述的危机管理能力和媒体报导政策，也将是对中国奥运的重大考验。

　　对经济有何启示：要防冷还是防热

　　这场雪灾，在经济方面有很多的启示，关键在于怎么去理解。

　　首先是能源储备和能源结构问题。这么大的中国，发生自然灾害的可能性随时存在。象这次这样，这么多地方停电停水，有的地方还成为孤岛，必然提出了一个问题：今后怎么防备？一是增加煤等能源的各地储备。二，也许更重要的是要更多地考虑能源供应的灵活性了，也就是说，当地备用能源与中央联网能源能否逐渐结合起来。

　　当前更直接需要考虑的问题是：如何操作制订下一步的经济政策。雪灾的日子里，也发生了股灾，上证综指上周创造了一周下跌率的纪录；全世界都说，雪灾将给中国经济带来不小的困难。就连世界银行，也在短短几天之后，把对中国今年经济增长的估计从10.8%一下子下调至9.6%。那么，今年中国经济应该采取防冷措施了？

　　恐怕不能这么绝对地看问题。当然了，在雪灾期间和之后，必然也必须要抓紧运输、抓紧生产。但是在此后呢？还要用到中国那句老话了：大冷之后必有大热。这个“必”字不是一定的，但却不得不防大热。中国经济的当前总体形势仍然是非常好的，势头是向上，这点必须看到。中国发改委官员日前强调指出，雪灾不会重大影响经济基本面。中国领导人称今年还将保持高速较快的增长。中国德国之声不久前就中国统计局长的两个“非常不得了”作的报导被新华社加编者按后专稿转载，也再次证明：中国政府已经基本认可了两位数的增长。在这种情况下，抓紧运输、抓紧生产的后劲，完全可能导致热过头。这恐怕也是不得不防的。上证综指今天（2月4日）一下子猛涨了8％以上，具有一定的象征意义。房价去年第4季度又涨了10.2%，远超前三季度。这些势头恐怕都说明问题。再加上美国濒临衰退，大量的西方资金更要往中、印等国走。也许世行不久后又将不得不上调对中国经济的估计。

　　如果真能降到10％以下一点的地方，对中国经济来说未始不是好事。中国经济在大热的情况下不管将来会如何着陆，总该有个调整，让基础设施进一步跟上，让环境保护进一步跟上，同时，也有利于中国经济的结构更大程度上地转向内需。雪灾本身是坏事，但它拉开了内需的一个大口子，也许在填补这个大口子的惯性下，内需会被强劲地拉上去，这就“变成好事”了，即使美国真出现经济衰退，也不会太大影响中国经济。何况，美国经济不振，也是让中国经济适当冷下来，有机会调整的一个因素。而且，这是一个“高位调整”的机会。

对民生问题有何启示

　　这场雪灾对中国的民生问题也提出了一系列的疑问和启示。

　　一个问题是，中国50年代规定的淮河以南不安暖气的政策是否需要调整了。这个规定一执行就是50多年。其实，淮河以南、长江以北的广大区域本来就是很冷的，就是上海一带的冬天，室内也非常难受。自然，这些年来气候的变暖有一定的“好处”，再加上城市里空调多了，冬天也可以紧急备用。但是毕竟还有广大农村地区、落后地区，还冷得很，遇到这样的雪灾，就更难受了。当然，这种改革牵涉到能源的问题，基础设施的问题，很难。但也许不妨把这种权力下放给地方，让当地去考虑。也许在一些地方允许中央供暖，反而可以节约能源，也有利于环境。

　　中国各火车站的拥挤镜头这些天震撼了世界。许多人在问，有必要挤在这个时候回家去吗？这就牵涉到中国的节假日政策了。中国刚修改了节假日规定，取消了五一和十一的长假。这也许避免了两个时间段的窘境，但是也可能更集中了春节的人流。年中（比如中秋或者十一）是否还是可以搞个长假呢？另外，是否可以考虑参照德国等的做法，把放假时间适当调整一下呢？德国暑假和寒假、春假和秋假的时间各州是有意识地有所区别的，为的是防止高速公路聚堵等。圣诞节假比较难，但也是适当不同的，有的可能在12月20日前就放假了，1月2日就开学，有的可能要到12月25日才放假。

　　还有，雪灾也给中国的户口政策提出了进一步的质疑。美国“基督教科学缄言报”引北京大学杨凤春的话说：受灾规模“部分潜在原因可以从中国三十年经济奇迹中找到根源。如果不是1.5亿农民工从繁荣的东部沿海赶回家过春节，即使有大雪也不会造成这么大的问题。”当然，这是个很难避免的因素。但是，也许放开户口政策可以帮些忙的：如果越来越多的农民工把全家都搬到他们打工的地方去，也许就不需要都赶在春节回家了。

对文化有何启示

　　这次雪灾，就其发生的时间而言，给中国央视的春节晚会带来了一个严重的挑战。也许春晚的节目已经基本录制完毕。但这么大的雪灾，总得“有点表示”吧？紧急增加抗灾节目，与抗灾“前线”连线，可能都是不得不做的。还有，温家宝总理这一段天南地北地跑，发表慰问讲话。如果中国的领导人在春晚上露个面，讲几句，不是效果更好吗？

　　时间紧迫，挑战来了。春晚这些年来让中国百姓都有点看厌了，于是非议成了春晚后的必然。中国电视的现代化还缺一个关节点：就是现场直播能力。这自然也跟政策有关：直播容易犯错误嘛。现在，随着挑战的到来，机会也来了：看看中国电视在这方面能有什么突破吧。做得好，这也许不仅是春晚的突破，也是中国文化的一个突破口，同时可以是媒体的一个突破。

　　毛泽东当年说的哲学方面的话，包括浅显的“好事坏事相互转换论”，如果不联系当年往往是可悲的历史背景，还是有一定道理的。暴雪固然是暴雪，雪灾固然是雪灾，但也是可以让它发挥好的作用的。关键是怎么去认识了。（作者 平心)