通信产业报:中电信新三年目标

　　作者：李传涛　徐娅萍

　　转型三年之后，中国电信驶入了转型的深水区，如何尽快打开市场局面，如何解决机制体制矛盾，这些将在未来3年考验中国电信。

　　“机遇前所未有，挑战也前所未有”，中国电信总经理王晓初这样描述中国电信未来三年的转型。

　　在12月23日召开的中国电信集团公司2008年工作会上，中国电信明确了未来三年转型的阶段性目标：抓住信息化发展机遇，实施聚焦客户的信息化创新战略，努力成为业界领先的综合信息服务提供商。在这一战略目标中，信息化成为中国电信的目标市场，聚焦客户与创新成为实现目标的两大引擎，业界领先成为中国电信的努力方向。

　　明确新三年目标

　　从2004年底接手中国电信，王晓初已经带领中国电信，在向综合信息战略服务提供商转型的道路上行进了三年。三年来，中国电信的非话音业务收入比重增长到了38%，推出了号码百事通、全球眼等一批转型业务。

　　但是，中国电信的境况仍然非常艰难。由于移动运营商施行的单向收费加剧技术替代，2007年，中国电信用户累计减少123万，自8月以来更是连续出现负增长。宽带和增值业务虽然发展迅速，但还难以在短期内形成新的支撑，中国电信的收入与利润增长年内均陷入低速徘徊。如何寻找新的市场空间，成为中国电信亟须解决的问题。

　　针对未来三年的转型，中国电信明确了未来三年转型的阶段性目标：抓住信息化发展机遇，实施聚焦客户的信息化创新战略，努力成为业界领先的综合信息服务提供商。王晓初提出，要在继续开拓基于信息基础设施的通信领域的同时，积极向信息服务领域拓展。具体而言，中国电信将在未来几年力争找准政府信息化、行业信息化、企业信息化、农村信息化、城市信息化、家庭和个人信息化以及文化产业信息化的切入点，在一些行业和聚类客户领域实现新的突破，针对性地提供信息化解决方案。

　　事实上，过去几年里，中国电信不断推出金融、企业、跨国等重点行业及电子政务、平安工程、电子报税等信息化应用整体解决方案，并取得了一些成绩。

　　四大转变

　　王晓初提出，中国电信将推动四大转变，即经营理念由产品经营向品牌经营转变，业务重心由传统话音为主向综合信息服务为主转变，业务模式由接入拉动向应用带动转变，发展模式由投资拉动型向规模效应型转变。

　　中国电信一直将品牌经营当作转型的重点，目前形成了商务领航、我的e家两大客户品牌，并开始以之统领市场经营。而在王晓初看来，要实现向品牌经营的转变，就必须聚焦客户，“必须按照客户战略分群配置资源，努力挖掘、引导和满足客户的信息化需求”，“加快技术、产品与服务创新”。

　　今年以来，中国电信已经开始了这样的调整。比如，今年上半年，为了更有针对性地开发政企客户市场，中国电信专门抽调了原市场部的部分力量与原大客户部组建专门经营ICT业务的政企客户部，以理顺为客户服务的机制。

　　而为了实现由接入拉动向应用带动转变，必须不断创新。王晓初提出，要营造一种客户导向的创新体系和文化，努力营造宽容失败的环境，同时要优化研发的资源配置，建立健全新型业务发展的管理体制、运行机制、商业模式。

　　在阐述由投资拉动向规模效应转变的时候，王晓初强调在继续鼓励百花齐放的同时，要促进成功经验的快速复制，大面积推广。

　　体制创新是根本

　　王晓初在过去一年来一直强调，中国电信在人事、用工以及分配机制上与综合信息服务提供商的要求相比，还存在差距，企业的活力没有充分地激发出来。

　　三年转型过程中，中国电信也遭遇了一系列机制体制问题。比如，由于系统集成业务长期游离于中国电信主组织架构外，中国电信逐渐形成了集团、省两级系统集成公司的体制。但各省的系统集成业务在股权结构上却并不隶属于总部系统集成公司。如何将各省系统集成公司在集团层面实现的收入计入各省收入，并纳入考核，就成为一个影响各省开展系统集成业务积极性的关键问题。

　　在阐述未来三年转型的关键时，王晓初认为，中国电信应不断优化投资结构、收入结构、成本结构和人员结构，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。

　　2008：品牌经营+运营体系革新

　　而在即将到来的2008年，品牌经营和运营体系改革成为中国电信的重点。

　　在实施品牌经营方面，中国电信的主要思路是通过品牌的统领，促进各类客户群规模发展。王晓初提出，将针对政企客户、行业及中小企业客户、家庭客户等不同客户群的需求，提供差异化的信息服务。比如，针对行业及中小企业客户，中国电信主推ICT、通信信息助理、视讯信息应用、网络及IT外包等业务；针对家庭客户，主要实施宽带账号经营，努力打造我的e家客户端。

　　就改革运营体系而言，在前端，中国电信将努力形成集团公司、省级公司、重点本地网和研发机构协同合作的新产品开发、运营和推广体系；在渠道，中国电信将按照政企客户的行业和消费特征，组建专业化的营销团队，做强家庭和个人客户的电子渠道；在后端，则积极推进运维前置，加大客户售后服务质量和产品质量的管控力度。

　　此外，中国电信还提出，以精确化管理，逐步建立分客户、分专业，定量与定额相结合，既统筹全局又突出转型业务的成本分配机制。

　　链接　未来三年的6大问题

　　1.坚持解放思想，转变发展方式，进一步提高发展的质量和效益。推动经营理念由产品经营向品牌经营转变，业务重心由传统话音为主向综合信息服务为主转变，业务模式由接入拉动向应用带动转变，发展模式由投资拉动型向规模效应型转变。

　　2.加强统筹协调，有效配置资源，促进企业转型规模推进、集约发展。更加注重经验的提炼和总结，促进成功经验的快速复制、大面积推广。

　　3.加大自主创新力度，增强核心竞争能力，加快建设创新型企业。建立健全创新机制和政策，努力营造鼓励、支持创新、宽容失败的环境。

　　4.抓住信息化发展机遇，促进综合信息业务规模发展，更好地为信息化与工业化的融化服务。找准政府信息化、行业信息化、企业信息化、农村信息化、城市信息化、家庭和个人信息化及文化产业信息化的切入点，在一些行业和聚类客户领域实现新的突破。

　　5.妥善处理改革发展稳定的关系，兼顾各方面利益。确立企业的社会责任标准化框架，适时出台社会责任报告。

　　6.培养造就一支德才兼备、年龄和专业知识结构合理、适应战略转型和未来发展需要的领导人员队伍。