长江商报 开启官智是尊重民意的基础

　　相比于开启民智，开启官智要困难得多，从而也显得更为重要和迫切。官智是否开启、官识是否统一，“民意的重量”在官员心中有几何就是一个重要的度量衡。

　　或许，不能说“南有厦门人，北有天通苑”，但本质是一样的：公民意愿通过理性和智慧的公民表达，从而得到了尊重，最终达到了多赢。

　　北京地铁5号线经过天通苑，这是一个有30多万人口的大型社区，原规划只有一个地铁站，为了再增加一个站，天通苑居民自发成立了一个“加站推动小组”，在网上网下开展了有理有节的行动，最终实现了这一愿望。(1月2日《中国青年报》)

　　在公共利益面前，越来越多的百姓不再是“沉默的大多数”；一个地区，一座城市，事关自己切身利益的，就需要百姓自己努力去争取，这不是传统意义的“会叫的孩子多吃奶”，而是公民社会公民对自己利益的必要表达。如果所有的人都成了“沉默的大多数”，那么，你的利益就被别人给“代言”了，“代言”得好，那也符合公共利益原则；“代言”得不好，那你的权利就会受损，而你的感觉就像“哑巴吃黄连”。

　　古希腊哲人伯里克利说：“一个只关心自己事务的人，我们认为他是一个无用的人，只有既关心自己又热心国家整体福利的人，才是一个真正的公民。”既关心自己、又热心整体福利(公共利益)，是厦门人和天通苑人的共同特点，他们是民智渐开的群体性代表。他们已全然不同于过去一些动辄砸毁执法车辆的暴力行为，而是那么的理性、那么的智慧、那么的从容。

　　如今，依然有些官员还把表达民意的百姓看成是“麻烦制造者”。相比于开启民智，开启官智要困难得多，从而也显得更为重要和迫切。官智是否开启、官识是否统一，“民意的重量”在官员心中有几何就是一个重要的度量衡。

　　在全球化、互联网时代，如何听民意、集民智，在技术层面早已一点也不难了，关键是如何提升理念，用普世价值充实自己的头脑，从而真正做到尊重民意、民主执政、民主决策。而听取百姓意见、尊重民众意愿，就是民主行政的具体体现和具体行动。

　　温家宝总理曾在一次省部长研讨班上说，“没有一个肯听取意见的政府会垮台。”不久前发布的《中国的政党制度》白皮书也指出，实行专制独裁统治，违背历史发展规律和人民意志，必然要归于失败。百姓意愿、人民意志不可违，这应是一种“官念”的常识。如果官智不启，官员始终停留在“高人一等”、“我决定你听从”、“我是领导我有权”的认知位置，那么，很快就会站到民意的对立面、弃民意如草芥，从而导致对立、对抗，结果往往是“双输”而非“多赢”。

　　开启官智是尊重百姓意愿的一个前提、一种基础。官智民智，可以互动，相互增进。先哲说：“法律的力量应当跟随着公民，就像影子跟随着身体一样。”今天我们同样可以说：为政的力量应当跟随着公民，就像影子跟随着身体一样。(作者：徐迅雷