12/11/2007, 作者 陈达 中美两国昨日达成协议,将消除双边民用高技术贸易的不必要障碍,以增加美国对华高科技出口。
在昨天第十八届中美商贸联委会(JCCT)会议结束之后,中美共同签署了14个重要协议和备忘录,其中双方签署的《高技术与战略贸易发展指导原则》尤其引人关注。
在上述高技术贸易的协议框架下,中美商贸联委会高技术工作组同意将分享市场机会的信息,认定并且消除双边民用高技术贸易的不必要障碍。
同时,中美将继续审核美国的军民两用政策,实现有效的措施,从而使民用高技术贸易的执照申请程序得到简化;该协议还承认了美国高技术最终用户访问的重要性,在促进高技术贸易中保证美国国家安全的利益。
美国对华高科技产品出口的管制,一直是双方经贸合作的障碍之一。今年6月,美国针对中国的高科技产品和技术出口管制条例正式生效。中方一直呼吁,美国应该放松对华高科技产品出口限制,从而使两国贸易不平衡状况得到改进。
美国商务部部长古铁雷斯昨日在协议签署之后的发布会上告诉《第一财经日报》:“该工作组将会去审查和评估那些增加美国对华高技术出口的机会,只要不涉及国家安全的原则,都会有所增加。”
这次中美商贸联委会还在知识产权、产品安全,包括中国医疗器械进口、农业领域、电信、政府采购的市场开放等方面达成了诸多共识。
中国承诺将会降低美国电信服务提供商在中国运营的注册资本要求;承诺在今年年底前提交在WTO政府采购协议框架下的中国政府机构采购最初出价,中国加入这一框架为美国企业每年提供了350亿美元的市场。
同时,中国也承诺加入在航空器融资方面的开普敦公约,将会减少跨境航空器融资的风险,使美国的飞机和飞机零部件制造商更加容易地向中国出售产品。
在昨天上午的会议上,中国国务院副总理吴仪表示:“有些美国朋友会担心中国会收缩对外开放的政策,改变对外资的态度,在这里我代表中国政府负责任地说,中国扩大吸收外资的立场是不会改变的。”
吴仪同时表示,中美出现经贸摩擦和问题是正常的,双方应该有高瞻远瞩的战略眼光,通过平等磋商和扩大合作来加以解决。
古铁雷斯回应说:“我们最希望采取的方式是对话,对话将会是我们今后第一个选择。”
“有人经常指责我们的贸易赤字问题,我想解决问题的最好办法,不是降低进口,这会进入到保护主义的旋涡,我们的方法是扩大更多的出口,这次会议帮助我们解决一些障碍。”他补充道。
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