星岛环球网:汪洋南下意义深远

原重庆市委书记汪洋12月初出任广东省委书记。有分析认为，广东这个沿海大省，可望再次成为改革开放的排头兵。不过，汪洋所面对的挑战将不少，因为今天的广东已不是以前那个拥抱改革，时刻希望走在前沿的广东了。

　　12月1 日下午，广东召开了全省领导干部会议，曾任国务院副秘书长的汪洋从张德江手中接下了广东书记的职务。汪洋履新时表示，将做一个广东人认可和信赖的公仆。他又呼吁，广东要继续走在全国的前列，走在思想解放的前列，走在改革开放的前列。

　　《亚洲时报》的文章称，值得注意的是，汪洋的这番发言，是完全符合温家宝对广东的期望的。温家宝在2005年9月到广东考察时，就曾要求“广东干部群众思想解放，敢闯敢试，敢为天下先”，“走在前面”，并要求广东等东部沿海地区做到六个“更加注重”。

　　广东过去曾是中国改革开放的火车头，温家宝也十分看重这里，自2003年当上中国总理后，温家宝已四次到广东考察，其中在2005年，他更是一年内去了两次。

　　当年邓小平开放改革局面时，广东也是他十分重视的地方。杨尚昆、赵紫阳，都曾任职广东一把手。1992年邓小平向极左阵营开火，为市场改革打气，也是通过南巡广东。一盘围棋里，假若有两个“眼”，就能够永远在棋盘中生存、发展，若然中国是一局围棋，则广东和其下的特区深圳就是改革大局的两个“眼”。

　　但必须指出，今天的广东，已不是以前那个拥抱改革，时刻希望走在前沿的广东了。广东之所以趋向保守，是有多方面原因的。广东在经历过这二十多年的改革后，官员和地方利益已渐渐集结，形成了一个没有成文，但却有一贯利益的集团；再向下去的改革政策（例如要求经济转型，让企业迁去内陆地区），并不见得对他们有利。

　　跟西方的理论不同，在广东和深圳这种大城市近年出现的中产阶级，也不一定支持改革，他们对中国基层民众，特别是农民的素质没有信心，害怕取消城乡分野会影响他们，也担心民主会造成“大多数人的暴政”。

　　广东对改革的保守，也不是完全没有道理。无论在任何时候，改革开放的最终目的，都应该是要使最多的人受惠，让群众生活改善，让社会公平得到伸张，让社会更和谐；所以，汪洋要使广东再次成为改革开放的尖兵，就必须要另辟蹊径。

　　现在广东省的大城市的中产居民，也许不太想改革。可是，多年来备受忽略的乡镇居民，却依然有可能受惠于进一步改革；再者，广东毗邻香港，即使是城乡居民，其所接触到的外地信息也较内陆要多，他们的水平基本上也差不了城市居民多少，对新改革的接受程度可能也较大；因此，在这层意义上说，汪洋说得没错，广东确是十分具备“走在思想解放的前列，走在改革开放的前列”的条件。

　　从上述背景看，中央这回派遣汪洋南下广东，实在是十分有深意的一著。汪洋在重庆当书记时，曾协助推动了一个城乡统筹改革试验区，这个城乡统筹改革试验区的概念很好，但一种理论指出，均富是实施政治改革一个重要的条件，以2007年上半年各省人均收入排名看，广东人均收入9238 元（人民币，下同），排行全国第四，增长率8.3%，重庆人均收入 6990元，排行全国第九，增长率18.4%。所以说，重庆并不是推动城乡统筹改革试验的最理想的场所。以此看，广东省推行城乡统筹改革的条件，明显较重庆要成熟。

　　中国领导人曾一再强调：中国不会走西方民主政治道路。事实上，最少在这一百多年来，中国改革的动力一直是源自农村农民而不是城市的居民，广东的乡镇居民，也许就是中国第一批进一步改革的得益者。