星岛：新《劳动合同法》失效了

10/30/2007, 来源：星岛环球网　华为公司包括任正非在内的所有工作满八年的员工，在2008年元旦之前，都要先后办理主动辞职手续(即先“主动辞职”，再“竞业上岗”)，再与公司签订1-3年的劳动合同。 

　　华为此举，意在规避即将于2008年1月1日起实施之新《劳动合同法》中的规定：劳动者在满足“已在用人单位连续工作满十年的”或“连续订立二次固定期限劳动合同”等条件后，便可以与用人单位订立“无固定期限劳动合同”，成为永久员工。

　　这又是一出因《劳动合同法》引发的事件。在此之前，央视清退了1800多名临时工作人员；深圳的学校也辞退大批代课教师……

　　为何一部重在“保护劳动者的合法权益，构建发展和谐稳定劳动关系”的法律，在实施之前就遇到了如此的尴尬？现实证明，《劳动合同法》还很不成熟。在这部法律里面，有市场经济的色彩、计划经济的色彩、还有国营企业的色彩……包含了如许色彩的一部法律我们很难说它是一部与时俱进、适应社会发展的法律。

　　现实还显示，这部法律有失公平。所有的法律都不可能只体现某一个群体的利益，而是各种利益平衡的结果。但是，《劳动合同法》只保护受雇者的利益，却没有兼顾企业运作的需要。新法增加了对劳动者保护的多项措施：扩大了劳动合同法的适用范围、规范了劳动合同订立的形式、扩大了无固定期限劳动合同的适用、限定了违约金条款的适用等等。

　　但是，用人单位的利益呢？而且，这些规定又如何执行？是不是执行得了……这些，都是不能忽视的问题，结果，却被忽视了。结果，用人单位就想出了各种办法来规避法律。结果，这部法律就得不到切实的执行。既然如此，制定法律的人是否应该思考一下，这部法律是不是应该修改？

　　除了很多条款得不到执行之外，《劳动合同法》还有两大盲区。其一是关于加工工业，按照《劳动合同法》的规定，企业的成本势必增加。但众所周知，加工工业的利润极低，如果再提高成本，这些加工企业势必破产。在没有周全的配套方案的情况下实施这一《劳动合同法》，中国数以千万计的工人面临失业。

　　其二，《劳动合同法》明确规定用人单位必须和劳动者签劳动订合同，而且，《劳动合同法》将事业单位聘用关系也纳入了调整范围。这就意味着，事业单位也必须和劳动者签订劳动合同。但是中国的行政事业单位都是有编制限制的，这些单位却雇佣了无数没有编制的人，这些人又如何签合同呢。正因为如此，央视才会清退了1800多名临时工作人员。除了央视，中国所有地方电视台、所有行政事业单位都存在这个问题，如果要查，那政府就是第一违法大户。

　　一部好的的立法，应该是对利益具有覆盖性的。《劳动合同法》显然不具备这种覆盖性，如果是这样，用人单位自然会想办法规避法律，这一法律也就失效。（文/ 星岛环球网 付媛媛）