加拿大电信市场的开放是否太过激进？

2/28/2007，原载渥太华市民报。这次的电话很可能是加拿大联邦政府工业部部长Maxime Bernier就职以来最重要的电话之一。本周，Bernier将同加拿大电信业主要头头们召开一次电话会议。这些人想要表达的信息很简单：如果Bernier按照他的计划推进电信市场开放，他很可能毁灭这个市场。如果政府一意孤行，他们很可能向联邦法院起诉政府。问题的中心就是是否需要如此激进地理想化地实现电信市场的开放。
如果Bernier真要按计划行事，留给他的时间不是很多。为推动电信市场开放，他需要在今年4月6日之前推翻联邦政府电信管理当局CRTC去年4月6日做出的一项决定。议会已经表示将在3月初落实这一决定。政府也许可以匆匆推动这一改革，但是一项关系到万千消费者的政府决策如此轻率做出，无疑是非常不明智的。一个产业委员会正在就电信市场开放的问题举行听证会，Bernier上周在一次公开演讲中已经明确表示希望看到这个委员会的书面意见。
Vonage加拿大CEO Bill Rainey表示，对于电信开放的目标大家都没有意见。问题是政府想一下子从A跳到Z。你不可能仅仅因为想要去实现就去做如此不现实的跳跃。Vonage加拿大，Primus加拿大，还有MTS Allstream, Distributel这些运营商现在想要做的就是说服Bernier 必须首先在CRTC监管下保证真正的竞争，而不是抽象的开放竞争。联邦电信法34条明确表明了这一点。Primus加拿大CEO Ted Chislett也表示政府不可能完全袖手于市场之外。
这些运营商真正担心的是一旦按照Bernier的计划落实，在政府竞争管理局能够对垄断者采取行动之前，他们已经受到了严重的伤害。
按照Bernier的想法，本地电话市场的开放主要有两种方式可供选择。第一种是由竞争管理局划定竞争者的数目和各自的份额。第二种只规定竞争者的数目，而取消所有的监管。
无疑类似贝尔和Telus这样的大运营商会倾向于第二种方案。温尼辟的Allstream公司VP Chris Peirce说当然没有从前的垄断者会选择第一种方案。第二种方案对于大运营商来说简直是上天的礼物。