21世纪报道:北京网通IPTV开始招标

1/12/2006,本报记者 黄燕 北京报道　　引人注目的是，此次北京网通的试点IPTV在内容上并未敲定合作方，这与其他城市试点前即明确与文广合作有很大区别。
　　北京网通的IPTV项目终于开始招标了。该项目的招标早在2005年底就传出风声，但由于种种原因，最终发放标书却是在今年1月。
　　来自网通集团的消息称，1月9日到12日，网通在京都信苑饭店召开了全公司市场经营分析会议，集团副总裁张长胜就IPTV的工作进展和发展思路做了专题讲话。
　　由于此次会议并不对外，记者未能联系到正在参会的IPTV业务相关负责人，网通在IPTV方面的最新思路仍然秘而不宣，北京网通方面对招标一事也表示不清楚。
　　不过，1月5日，已有厂商接到北京网通方面的标书。记者从设备商方面了解到，在开标之前，北京市电信规划设计院已经与厂商进行了多个回合的技术交流，起草标书的也正是该设计院。1月10日起，厂商开始陆续上交标书。
　　编解码标准暗定H.264
　　一位拿到标书的设备商高层告诉记者，此次参与招标的厂商仍然是那几家“常客”——UT斯达康、华为、中兴、西门子和上海贝尔阿尔卡特。
　　北京西门子通信网络股份有限公司(SCNB)方面也向记者确认，北京网通的招标确已开始，西门子已经拿到了标书。SCNB市场战略部负责人王炎鑫表示，由于涉及到标书内容，北京网通预计的用户规模等信息尚不便透露。
　　有知情人士告诉记者，北京网通此次试点规模为：注册用户5万，同时在线用户达到1万人，建设起一个内容量达5000部电影的VOD视频点播资源库。
　　虽然标书上是让各厂商自己提建议，但实际上网通已经内定用H.264视频编解码标准。”上述人士透露，在此番招标之前，北京网通内部已经属意于H.264，该标准在技术上较MPEG4领先，一直颇受运营商重视，但在商用成熟性上还有一定差距。
　　据此分析，目前在H.264上具备技术优势的西门子也许将在此次招标中占一定优势，其他厂商虽也支持H.264，但主要精力不在于此，与西门子的推广力度有所差距。此外，在上海浦东IPTV试点中，上海电信选择了西门子的H.264方案，这也是国内目前为止唯一商用的H.264方案。
　　王炎鑫告诉记者，西门子承接的上海浦东IPTV系统计划用户规模是5000户，两星期前正式开始试商用，目前正在发展用户中。
　　此外，UT斯达康此次也有希望中标。一位IPTV业界资深人士分析，目前哈尔滨和上海是国内仅有的两个正式商用IPTV的城市，而UT斯达康是唯一一家在两大城市都提供设备的厂商。
　　内容模式待定
　　引人注目的是，此次北京网通试点IPTV在内容上并未敲定合作方，这与其他城市试点前即明确与文广合作有很大区别。
　　文广虽然与网通集团签订了合作的框架性协议，但具体到地方上，文广一张牌照并非万能。此前，文广和运营商合作推广业务已经在地方上遇到了一些麻烦，个别地方广电，如泉州的抵触已经公开化。
　　上述IPTV业界资深人士认为，如果上海文广作为内容提供方参与到北京网通的IPTV试点中，有可能引出更多矛盾，“央视随时可以拿到牌照，不过由于内部的整合以及广电总局对此的慎重考虑，央视并没有首家拿牌”。
　　此外，设备厂商也在担心政策的不明朗将导致运营商将风险转嫁到自己身上。一位设备商就表示，相对于其他设备产品从选型、招标、中标、回款的一系列完整过程，IPTV由于还未放号商用，往往实现不了规范的操作流程。
　　记者从业内人士处了解到，网通在黑龙江省内的齐齐哈尔、佳木斯即将进行扩容，辽宁省也将在阴历年后有所动作。此外，天津、山东、河北、河南均不同程度的开展了试验，有些已经发展了少量测试用户。
　　此前有消息称，网通将在20余个城市迅速推广IPTV，并与其“宽带城市”计划暗合。2005年3月，时任网通市场部总经理的左风宣布了“宽带城市”计划，按照该计划，2006年网通将在北方选择6个城市，南方选择9个城市建设示范小区，提高宽带接入速度，开发新应用。
　　上述业内人士分析，北京网通在IPTV上的试点与其宽带网络扩容有关。北京宽带网络的硬件条件与其他城市相比处于劣势，网络扩容势在必行，而升级后开发的新应用中，IPTV首当其冲。
　　目前，在北京等特大城市推广IPTV尚缺乏成功例子。在上海商用IPTV中，虽然上海电信打出了极具吸引力的30元/月的资费标准，但从实际用户数量来看，正式商用收费之后仍然有大量用户流失。