21世纪经济报道:江苏电信新华频道

12/4/2005,作者：黄燕　　当IPTV的主流设备厂商为项目招标争得不可开交之时，在这个产业的上游，内容供应商也在悄然变阵。
　　记者近日得到消息，在刚刚开始的江苏电信IPTV项目中，新华社江苏分社成为内容供应方，双方将联手打造全新电视频道，不日即将开通。 
　　到目前为止，手握广电总局“尚方宝剑”的上海文广仍然是唯一一家拥有IPTV牌照的内容供应商，但新华社这类强势媒体的进入，将使文广不再一家独大。
　　而对于运营商来说，无论电信还是网通都已把IPTV作为下一步发展的重点，自然更希望自己能更多主导产业，由于牌照问题而受制于文广是运营商不希望看到的局面。
　　电信运营商试图借助第三方力量夺回话语权，以新华社为代表的传统媒体则要开拓新市场，江苏模式究竟能在多大程度上满足各方期望？
　　新闻切入IPTV
　　记者从新华社江苏分社了解到，目前分社和江苏电信确实有合作意向，且设立了网络电视部。不过据江苏分社网络电视部方面称，双方还未正式签约，合作仍在洽谈中，远没到实施层面。
　　江苏电信互联网部则表示，和新华社江苏分社的合作还没有正式对外发布，无法提供进一步消息。
　　但另有知情人士称，双方已于11月内签约，合作频道名称暂定为“江苏电信新华频道”，正式开通后很可能选定新名称。
　　据悉，此次江苏分社在新华社全国各分社中首家尝试IPTV业务，总社内部对此高度关注，新华社社长田聪明也将于近期亲赴江苏考察。
　　其实早在2001年，新华社就与中国电信合作，在上海成立了新华电信网络电视有限公司，注册资本1200万元，建起了包括新闻、财经、游戏、电视剧等多个频道的网络视频平台XINTV。
　　不过，新华电信当时拥有的是由文化部下发的网络文化经营许可证，和广电总局下发的“以电视机、手持设备为接受终端的视听节目传播许可证”，即IPTV牌照仍然有所区别。
　　运营商在内容上的多种选择也部分地影响到了设备厂商的命运。
　　在11月中旬江苏电信IPTV招标结果公开之前，UT斯达康已经在前期试点中投入了相当大的人力物力，中标呼声最高，最终却意外落败于中兴通讯之手。
　　由于此次江苏电信IPTV项目的内容交给了新华社江苏分社，UT斯达康很难借助和文广的关系在招标中获益。另一方面，中兴在南京建有研发中心，苦心经营多年，此次中标并不令人感到意外。
　　内容来源趋向多样
　　在联手强势媒体新华社的同时，电信并没有完全放弃和文广的合作。
　　记者多方打探后得知，江苏电信的计划其实是建设两张网络：其中一张已经完成招标，由中兴提供设备，内容由新华社提供；另一张网络还未招标，内容则已确定由上海文广提供。
　　据中兴方面透露的数字，江苏电信IPTV整个项目初期规模为10万用户，覆盖苏州、南京、无锡和扬州四个试点城市，是迄今为止国内规模最大的IPTV网络。
　　关于新华社和文广两张网之间的定位差别，目前江苏电信方面并未给出明确说法。不过已经有消息称，新华社和江苏电信合作的IPTV频道并不打算对公众放号，而是面向特殊用户群体进行服务，以此与文广的网络相区别。
　　IPTV独立分析人士张彦翔也表示，鉴于新华社的影响力，在特殊用户群体中推广业务应该难度不大。
　　电信研究院标准所IP与多媒体研究部主任何宝宏表示，电信运营商希望提供的所谓“IPTV业务”，从技术的角度讲其核心是通过宽带综合业务运营平台，为用户提供包括IP流媒体业务在内的多种IP多媒体业务。该平台的内容来源应该是多样化的，如可能来自广播电视、新闻、教育、医疗、游戏等。
　　此外，有业内人士指出，目前运营商在IPTV内容方面多从电视入手，因此需要和持有牌照的文广合作。如涉及其他方面并不一定由广电总局审核，因此新华社等内容提供方只要通过了相关审核，参与IPTV产业就是合法的。
　　记者在采访中了解到，目前各地开展的IPTV试点中，已经出现了一些专业的节目公司，这类企业收集适合市场的节目并解决版权问题，向运营商供货，角色类似于CP。在东北等地开展的IPTV试点中，节目公司就为运营商提供了二人转、相声等具有地方特色的内容。
　　上述业内人士透露，广电总局的第2张IPTV牌照极有可能发给央视。届时，IPTV在内容来源上将更加趋向多样化。