第一财经：封杀Skype传言可能成真

11/10/2005, 本报记者幸玮发自北京 11 月9 日，Skype 在中国的推广可能遭到封杀的传言进一步明朗化。
　　据国外媒体报道，美国一家公司V erso Technologies 有望近期与中国一家电信运营商达成协议，向后者提供一种可阻止国内互联网用户使用SkypeVoIP(网络电话)工具的软件产品，目前正在国内一城市进行测试。 
　　信产部的一位官员在接受《第一财经日报》采访时认为，这家运营商很可能是中国电信。他的理由是，2004年，中国电信和中国网通两大国有固话运营商的营收加起来高达2500亿元，其中由传统电信网实现的语音通信收入占据大半。
　　虽然中国电信作为老牌固网运营商，如果类似应用一旦进入，对其业务收入的影响将是致命的，而中国网通从自身结构和业务规模来看，受影响的范围相对较小。
　　固网运营商的“防守”战略
　　据中国电信的一位中层人士透露，从9月到现在，这项被一些同事称为“杀手级应用”的技术，在中国电信召开的几次部门会议中，曾多次提到Skype的现状和可能带来的冲击以及应该采取的防范措施。
　　Skype并不仅仅是在中国遭到封杀，在美国，一种“Skype过滤器”软件已经问世，它可以屏蔽Skype、P2P信息、流媒体和即时信息等占用网络带宽极大的软件。
　　而中国通信业的政策壁垒，成为V erso Technologies 首先与之进行测试的首选。
　　V erso Technologies 全球销售副总裁Y ves Desmet 表示：“基于一种强烈的安全性考虑以及对通信公司收入和其网络正在经历瓶颈，越来越多的国家正在依照中国的方式来测评如Skype之类的P2P通信普及性增长所带来的相关风险。”
　　此前有消息称，中国电信已和一些软件及硬件经销商进行了联系，将使用有关技术来对Skype服务的使用进行监控和阻止。新的监视系统目前已在北京、上海、广州以及深圳得到了应用。2006~2007年还将进行全国性部署。
　　尚处政策过渡阶段
　　中国网通监管与法律事务部的一位人士说：“目前，我们讨论后的结果是，从政策层面来讲，目前Skype处于政策过渡阶段，政策前景并不明朗，作为运营商，维系自身固有优势和资源，不会主动进行大规模尝试。在政策没有完全放开的情况下，我们不会主动采取打击政策，在更大程度上采取的是防守措施。”
　　信产部颁布的《电信业务分类目录》中，把Phone -Phone以及PC-Phone 的IP 电话明确确定为第一类基础电信业务，目前阶段只有几大基础电信运营商有资格运营。而另外两种表现形式到底是属于基础业务还是增值业务则一直没有定论。
　　信产部电信研究院通信政策研究所所长陈金桥说：“由于是通过互联网传送语音通话，网络电话被认为是对传统电话业务的一项颠覆性替代业务。如果 Skype 的PC2Phone 在中国推广，这涉及运营商、终端商、增值业务商和用户几个方面的利益，对传统电信运营商的冲击巨大。”
　　“从政府有关部门的态度来看，PC2PC没有太多限制，而PC2Phone的约束显然更多。其他欧美国家的管制没有那么严格，而中国要求更为严格。”陈金桥表示。
　　一家曾经考虑将Skype与移动电话捆绑的外资终端厂商高层也认为：“首先，政策的决策者一定会考虑传统运营商的利益，而对Skype采取一些限制手段。其次，Skype目前还很难形成一个产业链，绕开网络将难以生存。”