中国经营报:中国有线预测

3/26/2005，作者：刘燕 　重组后的中国有线(中国有线电视网络有限公司)在此次CCBN展上高调现身，仿佛在宣布：我又上路了。经历了多年的艰难摸索后，重组后的中国有线，从股东构成、公司结构到发展思路，都有了很大变化。 
　　重组仍在进行中 
　　追溯中国有线的前身，最早应该是广电总局影视网络中心。网络中心曾筹集各方资金，铺设全国的有线电视骨干网(省与省之间的干线网络)。2001年年底，中广影视传输网络公司(简称中广有线)正式挂牌成立。“当时的股东有16个，注册资金为3000万元。”原中广有线董事长陈晓宁回忆说。那次挂牌的中广有线其实就把自己当做了中国有线，视“整合全国有线电视网络”为使命。 
　　中广有线的挂牌在当时引起很大轰动：如果这场整合实现，将会在全国形成又一张足以与中国电信抗衡的全国性网络，并且其在网络带宽与终端用户方面又比中国电信有很大的优势。为此，资本高手段永基曾携四通积极参与其中，段永基本人也成为中广有线的副董事长。 
　　尽管制定了“市场加行政”的手段，但整合进展并不顺利。缺钱是中广有线最大的难题。在整合中艰难前行的中广有线，想到了另一家有钱的大型国有IT企业——中国电子信息产业集团公司(CEC)。2003年年底，由广电总局副局长张海涛亲自出面接触CEC。此时CEC也正在探讨自己的产业结构，寻找突破点。“我们敏锐地感觉到，数字电视是最后一块大蛋糕了，我们必须进入。”CEC总经理助理兼规划部总经理王海如此感叹。 

　　在多个国家部委的支持下，原广电总局网络中心以网络资产参股，CEC携10亿元资金进入，对中广有线进行重组。重组后，广电总局网络中心持股52%，CEC持股45%，中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台三家持股3%。 
　　中国有线的重组被寄予厚望，据知情人士透露，国务院、国资委、商务部、广电总局等有关高层都非常关注这家企业，中国有线已经被内定为文化体制改革中11家重点扶持上市企业之一。“这家公司一成立，证监会的领导就亲自上门了，这种情况很难发生在其他企业中。” 
　　“我们要进行彻底的股份制改造，现在只是第一步。原来网络中心拥有的几十亿网络资产也将逐步注入这家公司。”中国有线董事长李丹告诉记者。业内人士认为，中国有线的资产、管理层以及股东构成还将继续发生变化。 
　　果子好吃树难栽 
　　中广有线之所以进行重组，主要是因为在全国网络整合中遇到体制与资金的双重难题，但这些难题并未因重组而彻底解决，重新上路的中国有线依然面临企业化改制、资金及商业化运营的难题。 
　　体制是决定中国有线能走多远的首要因素。“由于历史原因，我们以前事业的痕迹很重，资产不清晰。”李丹坦言中国有线在体制上的弊端，“引入CEC也是想借鉴他们在企业管理上的经验。”陈晓宁也表示：“我们离现代产权制度、企业制度还很远。国企肯定有国企的不足。”作为CEC的代表进入中国有线管理层的王海对改革稍显乐观：“国企改革肯定要考虑成本与代价，改革是要在动态中进行，在发展过程中的改革是最有利的。” 
　　从股东构成看，中国有线依然是百分之百的国企，而且有着很深的“广电烙印”。中国有线要从“国事”向“国企”转变，再真正走到市场中去打拼，恐怕还需要一个过程。 
　　资金是中国有线的第二个痛处。重组引进CEC最主要的目的也在于资金，10亿元的资金可以暂解燃眉之急。尽管双方都表示是“自由恋爱”，但也有分析师告诉记者：“谁都知道广电属于意识形态领域，CEC不管多少钱投进去都不会有决定权。这个合作很有可能是行政任务。” 
　　中国有线的定位是网络运营商，对全国省、市级网络进行整合还是主要目标。参股、控股或者收购——这是中国有线的整合思路，但这需要的就是一个钱字。10亿元相对于全国1000多亿的网络资产来看，显得过于弱小了。“国家开发银行非常积极地在与我们谈贷款的事情。”筹钱是他们眼前的大事。 
　　“资产整合是很复杂的，从过去几年的经验看很难有统一的模式，关键是如何处理好利益关系，让大家都有利可收。”从网络中心主任到中广有线董事长，再到中国有线总经理，陈晓宁一直是网络整合的锋线人物。在遇到各种困难之后，他好像正在考虑使用“变通”的整合方式。 
　　第三个难关就是实现商业化运营。如果只为了整合而整合，中国有线显然很难发展。“大力发展新业务，以此来促进整合。” 陈晓宁决定今年要把业务拓展提到前面来。开拓什么新业务、什么形式运营、与产业链上的什么企业合作，这些问题整个广电都没有找到清晰的答案，中国有线也只是刚刚开始探索。这其中，对它最不利的一点就是，它只拥有骨干网，而不掌握最终用户，而新业务的发展就是以大量用户为基础的。 
　　旁白： 
　　“中国有线”这个名字足以让人震撼，很容易联想到过去的“中国电信”。组建并发展中国有线，使全国的有线电视网络形成一张大网，发挥规模优势，一直是广电总局的一个梦想，也是中国有线诞生的背景。 
　　中国有线既享受广电部门丰富的内容资源和传输网络，也有广电部门的特殊政策的优势，在采访中，李丹却说了这样的话：“形势喜人，形势也逼人。”这也许最能代表中国有线的现状。从规划与前景看，中国有线有望成为中国的又一个网络巨无霸，而且得到政府独一无二的大力支持。但从现实来看，中国有线需要迈过很多坎，市场时机不会等它，竞争对手更不会放它。