信息时报:评联通卖掉G网的优缺点

2/22/2005，作为中国电信业改革的标志，中国联通的命运从去年底至今，一直成为业界关注的焦点。可惜的是，经历了１０年的成长，联通此刻之所以备受关注并非因其发展壮大，而是源于一次可能使其退出市场的命运“抽签”。
　　上周，中国联通首次发布公告，回应此前中国电信董事长王晓初关于网络并购的“提议”。 
后者此前不久曾在香港公开说，有意与中国网通一起，收购联通一张网络（例如ＧＳＭ），分别在各自位于南方和北方的控制区域里经营。据称，电信已就此向政府提交建议，并相信最终将会获得批准。但是，联通强硬表态，目前无意转让网络，而两大网络运营和发展均正常，转让网络只是有人“一厢情愿”。
　　对电信业重组话题，运营商高层一直出言谨慎，而王晓初这次“大胆”宣布并购设想，令业界侧目。事实上，王晓初所提及的“方案”，已经不是第一次露面了。更早时业内就传出风声，说国家正考虑电信业新一轮重组方案，可能把联通拆分成两块，分别并入电信和网通。不过，王晓初开口，使业界终于见到了“重组方案”的背后，原来是两大固网运营商在大发猛力。
　　对于电信和网通而言，把联通ＧＳＭ揽入怀中，无疑等于拿到了移动牌照，提前进入了移动通信市场。这已经是两者期盼很久的夙愿了。３Ｇ牌照发放的时间仍然未明朗，如果能够提前得到２Ｇ网络和用户，无疑为两大运营商制胜３Ｇ拿到了一大筹码。联通的ＧＳＭ网相对比较低端，而在几乎同一市场，电信和网通在小灵通上积累了大量的运营经验，因此收购联通的网络很可能使其如虎添翼。
　　对于联通而言，卖掉其中一张网络，的确是解决“两网冲突”的路子。从去年开始，联通就将此列为一大工作重点，双模手机的诞生就是为此摸索的路子之一，可惜迄今为止尚未找到可行出路。联通现在面临的第一大难题是，尽管ＣＤＭＡ是竞争优势和发展希望所在，但目前Ｃ网亏损，反而ＧＳＭ是联通盈利主要来源，卖掉它，是丢掉包袱还是丢掉金子？而第二大难题是，在３Ｇ即将发牌的“关键时刻”，把用户数庞大的Ｇ网卖给竞争对手，那又是不是“养虎为患”？
　　除了运营商本身外，政府部门不可能不考虑并购对整个电信行业带来的影响。北京邮电大学教授阚凯力认为，把联通网络拆分并入电信和网通后，两大固网运营商成为“全业务运营商”。后于后者掌握着市话网，有“天然垄断”的优势，不利于竞争格局。相比之下，如果联通两张网拆分成两家独立的运营商，各自运作，不与其它运营商合并，则未尝不是一个利于竞争的好方法。
　　由此可见，联通对出售网络，态度之所以保持强硬，并不是没有理由的。可以说，电信、网通与联通之间，已经走到了一场收购与反收购的边缘，尽管这场博弈目前还处于讨论层面，远未涉及实际操作，但是毕竟已经摆上了桌面。时报记者 伍健文
编者按：“王晓初开口，使业界终于见到了“重组方案”的背后，原来是两大固网运营商在大发猛力。”这句话有意思。