新京报:电信重组六合三

7/6/2004,新京报  
　　专家称“六合三”设想推动资源互补
　　从1999年一分为二后，中国电信业历经6年风风雨雨，艰难前行。未曾想到，6年后电信业又一次石破天惊：今年5月25日，传闻称中国电信业面临再次重构，形成以“中国电信-中国联通”、“中国网通-中国移动”四网合二的架构。　一波未平，一波又起。关于电信重组的另一个“六合三”版本，开始在业界悄悄流传。相比“四合二”，将中国铁通和中国卫通囊括其中的“六合三”，看起来更加美丽动人。
　　“六合三”：各取所需
　　“四合二”重组版本尚未尘埃落定，另一个“六合三”的重构版本已然出笼。与前者略有不同的是，“六合三”设想将另外两大电信运营商中国铁通和中国卫通囊括其中。“六合三”设想的重构方案是：“中国电信+中国铁通”、“中国移动+中国卫通”、“中国网通+中国联通”。
　　按照这一方案，目前中国电信运营格局中，六大电信运营商基本各得其所，将同时解决目前电信市场诸侯割据的局面，能有效整合现有电信资源，解决潜在的3G重复建设问题而并行的3G牌照发放困局。
　　有专家分析称，目前正在全力争取移动牌照的四家运营商，将通过合并，完全彻底地解决移动牌照的稀缺难题。这位专家称，在“六合三”方案中，三大联合体通过合并，除中国电信与中国铁通由国家另发一张2G的移动牌照外，三大电信联合体均将作为全业务运营商，在移动通信领域和固话领域展开有序竞争。
　　与此同时，国家在3G牌照“发4张太多、2张太少”的困境中，通过这一方案将获得3G牌照发放的最优解。
　　据专家分析，目前国内电信建设现象相当严重，几大运营商之间为相互争夺市场和资源，已经先后进行了多轮价格战。同时，为相互进入对方地盘，电信运营商更是使出浑身解数，游走于政策的边缘，屡屡打出政策的“擦边球”。
　　上周，中国网通与中国联通已签署了一份相互利用对方资源的协定。按照协议，国内两大运营商将在网络资源方面进行充分合作，并期待以此在3G领域进行合作和资源共享。
　　据业内人士分析，此次中国联通与中国网通的合作，正好与“六合三”方案不谋而合，相得益彰。
　　“四合二”非空穴来风
　　按照香港商报5月25日的报道称，国内现有四大基础电信运营商将由“四合二”，形成最终的“中国电信＋中国联通”、“中国网通＋中国移动”的以强带弱“四网合二”模式，以期最终形成“最有效”的竞争格局。合并的目的在于集中电信力量，从而做大做强，达到能与海外电信企业竞争的目的。
　　为增强说服力，香港商报还言之凿凿地宣称：相关合并方案已上呈国务院，目前正等候审批。具体方案在资料上的显示为：拟购入电讯盈科固网资产的中国网通，将与中国移动合并；中国电信则会与CDMA技术先驱者中国联通合并。
　　“四网合二”的消息传出后引起极大反响，接受媒体采访的专家大都认为，“四合二”并不是一个可行性很强的方案。
　　国资委研究中心新产业研究部部长宇德海博士认为，中国电信业在保持有效竞争的前提下，适当的集中是合理而且有利的。
　　国资委主导电信重组？
　　有消息称，关于中国电信企业重组最早由主管中央大型企业的国资委提出动议，并展开相关可行性研究和论证。但这一消息并未得到有关方面的最后证实。
　　经证实，香港商报5月25日报道的重组方案，只是欧洲一家著名投行今年为中国政府提供的一份关于“中国电信业再次重组”的研究报告，主旨是“四网合二”。
　　然而，中国电信企业间的重构传闻并非空穴来风，仍然有迹可寻。
　　“组建大型企业集团，提高中央企业的国际竞争力一直是国资委的愿望。”国资委有关负责人在多个场合表达出这一态度。
　　据报道，国资委主任李荣融曾表示：“其管理的中央企业将进入一个合并重组的时期，既有产业战略格局的考虑，当然也有企业间自发的意愿。”
　　据报道，国资委副主任李毅中曾对外表态，我国进入世界500强的企业当前只有10余家，今后将尽快培育30到50家具有国际竞争力的大企业。
　　国资委副秘书长马建堂也在公开场合表示，国资委鼓励麾下所属主营业务相近的企业在市场原则和自愿原则下实行重组和联合的态度。
　　虽然李荣融没有说这将涉及电信运营商领域，但从香港传来的“电信重组”传闻，无疑给业界留下极大想象的空间。
　　记者曾就此与中国移动相关人士交流，据透露，他们早在两年前即已听说“四网合二”的说法。
　　本报记者 邹山