Donews:AT&T 7州停发新用户的反响

6/29/2004，【日经BP社报道】美国著名长途通信公司AT&T日前决定暂停在俄亥俄等7个州发展市内及长途电话服务新个人用户。这是该公司于当地时间6月23日宣布的。原因是：美国联邦通信委员会（FCC）为促进竞争而要求地区通信公司向竞争对手开放线路的规则被判无效。 
　　华盛顿联邦高级法院判定FCC的规定--长途通信公司介入地区通信业务时、地区运营商必须开放线路--无效，布什政权6月9日表示禁止上诉至最高法院。尽管AT&T和美国MCI等10日向联邦最高法院发出了延期执行判决的紧急申请，但申请也被驳回。 
　　该公司宣布将停止服务的7个州分别是：俄亥俄、密苏里、华盛顿、田纳西、路易斯安娜、阿肯色和新罕布什尔州。另外，对于法人客户以及现有的个人客户，将继续提供服务。该公司目前还在考虑在更多的州停止服务。 
　　“由于这一规则被判无效，如不出意外的话，贝尔系地区电话公司很可能于11月提高线路批发价格”（AT&T公司）。 
　　同一天，美国Z-Tel也宣布，停止在爱达荷、衣阿华、缅因、蒙大拿、内布拉斯加、新墨西哥和阿肯色等7个州面向新合同用户的服务。美国MCI则表示，可能会很大程度地限制地区服务、或者完全停止面向个人的服务。 
　　这些消息公开以后，各界团体纷纷发表评论。 
　　“AT&T此举是对阻碍地区电话市场上消费者选择范围的扩大、降价以及服务改善的联邦和州的各项决定的反击，完全可以理解”（消费者选择权联合会常任理事Wayne Hill）。 
　　俄亥俄州非营利团体Competition Ohio指出，AT&T决定停止在俄亥俄州服务的另一大原因是俄亥俄州行政部门实施的政策对他们不利。这种情况提醒人们：SBC等大公司的垄断形势可能会复活。 
　　该团体指出：“这些州的监督机构不是召开意见听取会和进行检查，而是鼓励SBC的垄断。这样，州委员会就等于在向竞争公司和该州的消费者传达了这样信息：我们对扩大选择范围、改善服务以及降低通话费用不感兴趣”。俄亥俄州公共企业委员会（PUCO）开展的非竞争性活动也是导致服务停止的原因之一。 
　　另外，在伊利诺斯州，州商业委员会6月发表了将市话费用的批发价格提高到4美元以上的决定。促进通信事业竞争的团体ICCT常任理事Melia Carter评论说：“布什政府和对他们不利的各州规章制度显示，在14个州消费者选择范围大幅缩小的同时，每年几十亿美元的降价也凭空消失了。遗憾的是，在伊利诺斯州，地区电话的批发价提高4美元竟然得到了州商业委员会的许可”。 
　　加利福尼亚州非营利团体Californians for Telecommunications Choice（CTC）常任理事长Paul Fadelli说：“担心的事情最终还是变成了现实”。同时指出：“两家通信运营公司从14个州的竞争中退了出来。加利福尼亚州的规则成为维护有利于客户的竞争、选择和降价的最后一道防线。加州监督机构必须为消费者勇敢地站起来”。