中国知识侵权日趋专业化复杂化

5/11/2004，来源：斗牛士网站：杨海峰 ， 在4月21日的“侵权风险日益增大的中国知识产权问题”专题研讨会上（主办者：财团法人知识产权研究所技术协会），日本经济产业省知识产权政策室长小宫义则以“中国的知识产权问题的现状及日本的对策”为题做了演讲。 
中国产权侵害越来越专业化 
　　小宫表示：“根据知识产权侵权现状及市场规模、技术能力水平来看，中国已成为日本产业界和政府最为关注的国家”，对目前中国的知识产权侵害问题使用了“专业化”这一术语。 
　　并具体指出，原来集中于商标方面的侵权行为最近已经扩展到创意权、专利权等方面，侵权活动也变得更巧妙更复杂。侵权情况大致可以分为：（1）仿造与盗版的生产销售、（2）对专利及营业机密等进行技术侵权。 
中国的知识产权制度存在“执行”问题 
　　随着中国加入世界贸易组织（WTO），中国政府对知识产权法规进行了完善。小宫指出，中国的知识产权法规制度本身已经达到国际水准，但行政执法、刑事追究、损害赔偿额的认定与执行等法规制度的执行还跟不上。他同时还指出，尽管中国的专利申请数量近年来飞速增长，但要想通过却不大容易，这种状况也对知识产权的保护造成了一定的负面影响。 
　　此外，小宫还指出，从营业秘密管理的角度来看，中国的人才流动性很大，应当在这一背景下充分考虑劳动合同等。 
日本企业面临的侵权模式 
　　小宫还列举了日本企业在中国直接面临的知识产权侵权的集中典型情况：（a）专利意淡薄，处理侵权非常困难；（b）经常出现以其他国家已经确定的技术和信息为基础来申请专利的情况；（c）各地的知识产权诉讼制度及审判体制还不完善；（d）在当地的合资企业里经常出现技术泄露事件。 
　　对于（d）项，日本企业的做法也存在问题。在进入中国的企业中，有些在技术转移战略及知识产权管理方面没有采取有效的风险防范体制。 
构筑政府民间协作体制非常重要 
　　针对上述情况，小宫介绍了日本政府的方针。（I）在与中国的双边谈判或多边谈判中优先讨论知识产权问题；（II）支持中国培养自己的检查官，提供授权制度等方面的进修机会；（III）以日本国内企业为对象加强教育及信息提供；（IV）由日本海关强化出入境管制。 
　　同时还指出，作为民间方面，在切实赢得权利及权利确认的同时，有必要加强对语言、知识产权法、懂技术的专门人才的培养。此外，不仅是技术人员，经营者和其他职员也要充分认识到知识产权存在的风险。 
　　小宫表示：“无论采取什么举措，构筑政府民间协作体制才是最重要的”，作为解决该问题的一环，5月份将向中国派遣政府与民间联合调查团，努力掌握实际侵权状况。 
关注“中国式的Pro-patent战略”的进展 
　　针对今后中国知识产权问题的前景，小宫表示了他的担心：“今后有可能会更复杂、侵权风险进一步提高”。特别以是EVD（中国国内独自开发的新一代DVD标准）为代表的“中国式Pro-patent（重视专利）战略”有扩大的可能。随着日本企业进一步强化在中国的研发基地，营业秘密管理、权利归属也变更加重要。 
　　此外他还指出，中国的知识产权问题对欧美各国来说同样也是一个重大课题。