铁通电缆再次被砍使其举步维难

　　4/1/2004，通信世界消息　在3·15全国消费者日刚刚过去的第8天，北京“两会”刚刚结束的第9天，海南出现了2004年年度以来最为恶劣的通信设施被破坏的案件。位于海南澄迈县城环城西路铁通海南分公司有3口井的通信电、光缆被人恶意割断，造成当地约1300余铁通固定电话用户中断，铁通公司直接经济损失达到约20万元，据悉当地刑警队已经介入此案，案件目前仍在调查当中，当地主管副县长声称此案是“好人”所做，非“坏人”所为。
　　案情触目惊心，手段恶劣
　　3月29日，案件发生后第6天，通信世界周刊记者来到距离海口50多公里的海南澄迈县城，在澄迈县城环城西路邮政大楼下面的路边，在用铁钩钩起沉甸甸的井盖后，记者看到了已经被修复的通信电缆，手电筒粗的电缆已经被接好。在不到600米的地段，埋着海南电信、军队和铁通公司的电缆，其中有6口地下井埋着的是铁通公司电缆，被破坏的是铁通公司B2、B4、B6，三口井井间距离约为100多米，而紧挨铁通B2、B4、B6井不到两米的地方就是海南电信、军队的地下井。
　　据悉，3月23日7点左右，海南铁通海口分公司接到澄迈用户反映铁通固话通信中断。铁通海南分公司立即开展调查，但一时查不明通信中断原因，随着澄迈铁通固话用户反映铁通通信突然中断的电话越来越多，为此，铁通展开了大面积的检查通信电缆。
　　当天8时许，当铁通员工打开B2、B4、B6地下井时，海南铁通澄迈分局的负责人邓传光顿时目瞪口呆，三口井中每口井的4根电缆2根光缆都被齐刷刷地剪断，其中一根电缆还被取走一小截。
　　“截走的部分不会超过0.5米，截走中间一段以后，抢修起来非常困难，接都没法接，整个电缆被割成4段，中间两段不能使用了，只能抽出来，重新更换新的电缆和光缆，所以损失惨重，真的是太过分、太恶劣了！”邓传光谈起当时的情形不停的摇头。
　　在被破坏的电缆和光缆中，有3根400对的电缆、1根200对的电缆，1条8芯光缆，1条48芯光缆被破坏。据初步估算，此举造成铁通海南分公司约20余万元的直接损失。当天澄迈县政府已经责令有关部门展开调查，目前，澄迈县公安局刑警队已介入此事调查。
　　此案有四大特征，显然是蓄意破坏
　　由于电缆被破坏影响到1300多用户的正常通信，铁通当天立即从海口调集电缆和人力展开抢修，到当天晚上12点抢修完成，通信恢复。在介绍案情时，铁通指出本案有四个特点，显然是蓄意破坏。
　　第一，具有很强的针对性，只针对一家单位的电缆，而且连续破坏三处，铁通、电信、军队三家铺设电缆的地下井之间距离不足2米，仅有铁通电缆被破坏，其他两家安然无恙。
　　第二，携带了专业的工具。电缆切口整齐，技术人员判断可能是锯片锯断；地下井井盖沉重，与地面吻合没有把手，只有几个小孔，没有特制的金属钩子很难打开。
　　第三，有明显的目的，显然是蓄意破坏通信。作案者在破坏电缆后，将井盖盖上，增加了排查故障的难度；将电缆割下1小段，使得电缆被废，增加了抢修的难度。
　　第四，破坏电缆后又将井盖盖上，说明案犯从容不迫，手法熟练。
　　记者在3月28日下午拨通澄迈县刑警队吴诚电话号码后，一位男性声音接听电话后否认自己是吴诚，并不愿意多谈案情，建议记者找领导了解案情发展情况。此后，记者拨通了主管此案的澄迈县副县长陈平辉的电话，陈副县长表示，目前县里正在调查，从已经掌握的情况看来，此案不是“坏人”所为，而是“好人”所做，对于什么叫“好人”所做，陈副县长不愿意做更多的解释，他表示将加大督办力度，以早日破案。
　　案件发生后，海南省通信管理局接到铁通的汇报后，立即派市场处副处长陈兴无带人赶到现场了解案情。陈兴无副处长表示，从现场来看此案确实有很多典型特点和蹊跷之处，但作为一桩目前正在调查之中的刑事案件，管局只有等调查结果出来后再做处理。据陈兴无副处长介绍，海南省通信管理局在3月28日专门召集海南几大电信运营商相关负责人召开会议，通报了这一案件。会上，管局领导强调，如果查出是同行恶性竞争所为，管局将依照相关政策法规进行严惩。
　　恶性事件频发，铁通举步维艰
　　前几年，随着电信市场竞争越来越激烈，通信电缆被砍事件的恶性事件时有发生，去年国务院和信息产业部出台了一系列措施，恶性事件逐渐减少。但2004年恶性事件爆发又逐渐抬头，特别是铁通划归国姿委后，提出了加快发展的口号，在不到一个月的时间，发生了针对铁通的3起恶性案件。
　　3月1日，兰州铁通的光缆在众目睽睽之下被剪断，作案者在有警察在场的情况下扬长而去；3月23日就在海南铁通电缆被破坏的同一天下午17：30，重庆铁通在当地巴南区土桥的电缆遭到竞争对手的恶意破坏。当地媒体的报道称，铁通公司的两名施工人员在制止竞争对手破坏光缆过程中还被对方重殴致伤。
　　电缆被破坏事件后，澄迈铁通新装用户数量从每天50多户下降到每天20多户。
　　有专业人士表示，此类恶性案件如果没有得到及时处理将造成严重后果。一旦案件迟迟未破，势必在业内树立“榜样”，并引起恶性循环，极有可能爆发更大的冲突。本刊呼吁相关部门加强管理、防范此类案件的发生；呼吁运营商加强管理，提升自身服务水平和竞争能力，避免恶性事件的发生。对于案件的进展情况，本刊将继续关注。(记者黄松飞)