评论：法律解决不了电信竞争的道德问题

    9/23/2003,编者按：近日电信竞争地越来越离谱，相互砍线缆，打伤员工的事件时有发生，法律能否规范市场的同时又约束道德呢？
竞争是手段，并不是目的，发展才是最终的目的。道德是竞争者的基本素质要求，法律只能规范市场，但无法决定竞争者的行为，也解决不了电信竞争的道德问题。为了有效竞争，法律监管和道德约束应双管齐下。
　　中国电信业的竞争愈演愈烈，法律监管和道德约束应双管齐下。近来，关于电信竞争报道常常见诸报端，比如价格战、相互砍电缆光缆、限制呼叫等等，近期甚至上演了恶意伤 
害员工的惨剧。据《人民日报》报道，2003年9月5日上午，由于河南商丘通信与商丘电信长期磨擦不断，导致该市通信公司员工驾驶工程车辆故意撞伤电信员工的事件。肇事者在商丘电信员工为客户解答问题而毫无防范的情况下，驾驶工程车将其撞倒在地，工程车车轮将受害者的左脚压在车轮下。事后围观群众对商丘通信分局和肇事者表示了强烈抗议，而商丘通信不但不赔礼道歉，询问受害者伤势，反而威胁电信交涉人员，“再说就轧死你”、“再说就打死你”。如此野蛮无礼的行径令人切齿，同时也表明，电信竞争已超出了道德底限，令人担忧。
　　目前，电信市场跌宕起伏，竞争日益激烈。竞争是市场行为，难以避免。然而，竞争过度必然造成恶性竞争，如今电信市场上，不仅有价格战，砍电缆光缆、限制呼叫、组织用户恶意投诉竞争对手等恶性竞争手段也层出不穷。电信的恶性竞争，令业界和消费者大失所望，是中国电信业发展不可小视的阻力。
　　鉴于此，业界普遍认为，电信监管部门必须尽快出台《电信法》，完善电信竞争的监管体系。的确，缺乏完善的监管体系，造成电信企业之间恶性竞争迭出，而且肆无忌惮。但是，法律可以解决一切问题吗？是否有了法律的保障，电信竞争就一定可以井然有序了呢？事实并非如此，法律解决不了电信竞争的道德问题。
　　首先，道德是竞争者的基本素质，法律只能规范市场，而无法决定竞争者的行为。企业竞争从某种意义上说就是企业文化的竞争，也是企业每一个员工素质的竞争。毕竟，良性竞争也好，恶性竞争也罢，都离不开竞争的主体，都是人参与的竞争。而竞争者具备的道德素质，是法律无法规范的。
　　其次，法律也无外乎情理，即使法律如何健全，如果当事人不去遵守，照样还是一纸空文。家电行业的兴衰即是前车之鉴。因此，竞争者的道德素质是竞争底限。法律只是客观规范，而道德底限却是主观要求，法律无法监管竞争者的主观动机。电信竞争需要法律，更需要竞争者具备一定的道德素质，能够认清市场，了解市场，理性地参与市场竞争。
　　企业的道德素养要在竞争中不断提高，而竞争主体的道德素质直接决定了市场能否良性发展。对于电信竞争者，道德约束是重要一环。
　　首先，要培养合法竞争的道德观念。有竞争才有发展。作为市场的一员，要想在市场中立足，就必须在激烈的市场竞争中占据优势地位。推动电信企业的发展，需要良性竞争的市场环境，价格战不是终身法宝，靠恶性竞争更是不行。企业要培养合法竞争的观念，促进市场良性发展，恶性手段只能是害人害己。
　　其次，要培养合作性竞争的道德观念。企业究竟是要竞争还是要发展？毋庸置疑，竞争只是手段，并不是目的，发展才是最终的目的。为了牟利而竞争，甚至采取不法手段故意伤害竞争对手，最终将自取灭亡。企业之间不是你死我活的敌我矛盾，而是相互依存的市场个体。竞争者要培养合作的道德观念，互促互进，推动电信事业的发展。
　　法律解决不了电信竞争的道德底限。要促进电信业的发展，需要竞争，更需要电信企业努力提高自身的道德素养。海尔的成功与其重“德”的企业文化密不可分。电信竞争的根本有效手段是提高电信业务的创新能力，提供个性化、多样化的通信服务，服务消费者。消费者的眼睛是雪亮的，靠耍横和暴力，永远都无法赢得消费者。