Optinet 2014:中国的FTTH要从规模型向质量型转变

5/23/2014, “宽带中国的有为与无奈”是中国FTTH论坛主席，中国通信标准化协会传输网和接入网技术委员会主席毛谦老师22日上午演讲的题目。毛总在演讲中提到，“宽带是不能动摇的国家战略部署”，但是中国的宽带发展却面临诸多无奈。  

    无奈之一，资金投入的无奈。政府在宽带战略中的允诺资金迟迟不能到位，让本是公众上市公司的三大运营商牺牲股东利益去为边远地区发展宽带建设，这是无奈之一。韦总有个说法，东部沿海地区FTTH建设五年不到就能回本，中西部可能最多十年，边远地区可能三十年都回不了成本。

    无奈之二，对买路钱的无奈。当下的宽带建设，物业公司向运营商要求高额进场费已经是普遍现象。毛总说，物业该属于业主共有，物业管理公司根本没有法律依据向运营商高额收费，政府在这方面该拿出个办法。

    无奈之三，增量不增收的无奈。韦总的说法中国的FTTH用户占到世界FTTH用户的一半，可是中国运营商的固网宽带收入没有因此增加多少，宽带建设后续乏力。

    无奈之四，供应商增产不增收。毛总这里是在代表整个的光通信产业界发言，编辑真想在这里向毛总说声感谢，毛总这话是说出了多少器件厂家的心声。

    工信部电信研究院标准所副所长敖立所长接下来的演讲进一步为毛总的演讲做了补充。在我们看来，敖所长的演讲，第一次明确提出了千兆光纤到户建设的问题，为中国FTTH下一步的发展提出了方向。

    敖所长为中国当下FTTH发展给出的描述是虽然我们已经有4092万用户，但是依然处在建多用少的情况，中国宽带用户的实际带宽依然很低。敖所长说起他对中国2015年要有7000万FTTH用户目标的看法。他说韦总打电话给他认为这个数字不可能达到。他的意见是，如果说是7000万20M FTTH用户那肯定达不到，而如果是2M的用户，那未必达不到。敖所长还用数据给出中国FTTH建设和发达国家的对比情况。令我们吃惊的是，这些年中国虽然在FTTH上投入很多资金建设，但是与FTTH先进的国家和地区的差距依然稳定在一个水平上，用他的话就是，中国的FTTH建设“慢进则退”。

    敖所长是负责标准制定的，他说工信部已经推出了FTTH方面的一些标准，但是有标准是一回事，能够执行标准是另一回事。这方面的问题反映了我国通信监管的落后。

    在毛总和敖所演讲之后，编辑走上前去和毛总说起对电信运营商视频业务发展的看法。毛总不同意编辑认为中国电信运营商视频业务发展缓慢的说法。他认为利用各种各样的机顶盒，电信运营商的视频业务已经很普遍。虽然正式的IPTV服务还不普遍，在电信运营商的宽带网络上看视频却很普遍。编辑还请问毛总，中国是否也需要千兆带宽入户？毛总的意思，真正的高清视频对于带宽的需求是巨量的，中国的用户到底需要多少带宽，还要看业务发展的情况。

    总结毛总和敖所的发言，中国已经是FTTH大国，但还不是FTTH强国，这同中国已经是电信大国，却不是电信强国一样。解决之道是什么，用敖所的话说，需要政策与市场的共同努力。