敖立谈宽带的接入和融合

6/1/2011，工信部电信研究院通信标准化研究所副所长敖立先生在今年的Optinet China发表了题为“宽带、融合与接入”的主题演讲。在演讲中敖立提出了很多观点，先摘录出来与大家分享。

   敖立首先提到全球宽带用户总量已达5亿户，其中欧美和发达国家市场已经饱和，亚太（包括中国）、西欧等新兴市场仍然在快速增长。发达国家主要注重宽带速率的提升，而新兴国家则更注重数量的增长。中国处于数量增长到一定基数对速率有更高需求的阶段。然而全球虽然FTTx发展很快，但DSL仍然占据主导地位，占据全球宽带接入市场的63%以上。在全球范围内，FTTH实际上发展比较缓慢。

   中国宽带资费偏高，速率偏低。中国平均每年增长宽带用户2400万户，2010年年底已达1.26亿户覆盖率达到9.2%，在2009年超过全球平均水平，但仍然低于亚太平均水平10.3%，低于发达国家的近30%，在中国如此高的人口基数下达到全球平均水平，是一个不错的数字。但平均速率1.774M远低于全球平均水平5.9M，价格DSL每M 13.45美元超出全球平均水平8.8美元。敖立质疑这个数据的准确性，但是承认中国目前宽带资费偏高。

   中国不需要宽带战略。针对其他不少国家制定了国家的宽带发展战略。敖立表示中国并不缺国家战略，实际上战略太多，结果就没有了战略，政府并不需要对资费进行补贴等干预市场的行为，而应净化宽带接入环境，保证企业之间的公平竞争，在竞争中促进宽带接入市场的发展。

   对于最近热门的IPTV业务，敖立也发表了自己的看法。敖立认为中国IPTV用户已达900万户，在绝对数量上已经是很高水平（光纤在线注：据研究机构分析，中国IPTV用户数仅低于法国的1025万户，排名全球第二），但IPTV的发展将会遇到很大问题。他表示，发达国家用户已经习惯了付费电视，但IPTV业务仍然发展的不甚理想，中国作为习惯免费电视的国家，而且付费的数字电视资费已经很低，IPTV难以成为主流的选择。IPTV将很那挣到钱，只能作为运营商的一个价值填充型业务，分布在上海等区域市场。他认为IPTV“上海模式”很难复制，原因在于上海经济发达和高带宽。

   敖立还谈到互联网视频，指出中国目前的互联网视频产业是不健康的，互联网企业用于IDC数据中心和带宽的租用占据了支出的一半，而且广告市场容量虽然增长较快，但仍然远远落后于传统电视广告市场。这一块的发展还有待观察。
  
   对于三网融合，他表示三网融合发挥在那缓慢是个不争的现实，他同样认为政府不应过多的从行政手段干预市场，而更应让市场充分参与竞争才能让三网融合有更好的发展。

   敖立最后总结道，固定宽带仍将是未来宽带发展的主流，移动宽带包括3G，LTE，都只是其辅助作用，固定宽带和移动宽带融合将是趋势，WLAN的发展就是最好的例子。他表示WLAN永远不能挣钱。在宽带接入上，第一代PON还有待运营商消化，10G xPON的成熟，至少还有3年的时间。而下一代的PON，将更加遥远。