武汉模式：三网融合新坐标

12/17/2010，光纤在线武汉讯，2010年1月13日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。时隔近一年，三网融合取得重大突破。12月16日，武汉广电与中国电信武汉分公司举行组建武汉市三网融合合资公司签约仪式，开创了中国广电和电信在推进三网融合业务上从竞争趋向竞合的先河。

   据介绍，在新组建合资公司中，电信、广电各占一半股份，定期轮流担任董事长和总经理。合资公司运营是一个技术创新、业务和市场运营规则方面创新的实验台。双方将以组建合资公司为起点，促进合作，整合资源。初期先开展新型增值业务和公共信息服务，条件成熟时，再逐步扩大业务范围，探索创新网络、平台建设和管理，积极推进双方业务进入，逐步推出包括三网融合接入的NGB、IPTV等融合套餐业务，电视屏、电脑屏、手机屏、家庭信息机等多屏互动业务，视频点播、娱乐、教育、理财等方面丰富互动业务种类，家庭安防智能管家、电视支付等智能家庭应用，使百姓享受更加丰富多彩的信息服务。

   武汉市的这一创造性的举动，必将成为三网融合一周年的新坐标。

   从1998年中国提出“三网融合”的概念来，历经12年的磕磕绊绊，始终无法取得重大进展，究其原因，无非是两个：一是技术、市场各方面不成熟，二是国家政策和体制存在障碍。即使是技术与市场已经培育较为成熟的情况下，国务院强行将广电和电信拉在一张饭桌上，但双方始终各怀心思，无法就合作和利益分成达成一致。直到今年的6月，三网融合试点方案正式出台，三网融合进度才突然加速。

   但相比之下，深圳、北京、长沙地区、绵阳等其他试点城市仍然进展缓慢。而武汉之所以能首开先河，在于武汉拥有以下优势：具有三网融合良好的技术、科研、产品基础；良好的政策环境基础；是全国探索三网融合规模化发展较早的城市，具有丰富的三网融合建设与应用服务经验；武汉电信是国内较早进行三网融合商用的运营商；是全国首开20M宽带进入家庭的城市；政府的大力支持。而且武汉广电和电信的关系也相对融洽。武汉广电网络公司副总经理鞠宏在今年8月份的“第六届数字电视高峰论坛”就表示，三网融合不仅仅是相互竞争，还应该有合作的空间，广电和电信的关系应该是合作、连横，鞠宏透露，武汉广电已经与电信组建合资公司，在新的小区开展三网融合的业务，双方共同出资2.2亿人民币，合资公司的主要任务就是在新的小区全面推行三网融合建设，运营三网融合的全业务。广电要触动电信的“奶酪”，利用联通的宽带出口，大力发展宽带业务。据光纤在线了解，武汉电信很早就在开展IPTV业务，并一直进展顺利。在今年举行的各类会议上，电信和广电的高层经常毫不客气的将对方视为抢夺自己奶酪的竞争对手，对对方采取各种防范措施，而很少开诚布公的谈及合作。在这种氛围中，武汉电信和广电的良性竞合，就显得十分珍贵。

   光纤在线咨询一名武汉业内人士，该人士表示，武汉广电和电信的正式合作，解决了政策上的难题，对于武汉的光通信的发展将具有很大的促进作用。烽火集团等设备商和器件商对于运营商的需求，会有一个更明确的方向。据了解，初步估算三网融合后每年将直接拉动武汉市社会投资50亿元，光通信产业和通信服务业增加产值120亿元以上。这对于武汉本地的设备商和器件商，将是一大利好消息。

   而武汉广电和电信的合作，对于武汉FTTH的发展也是一大利好。武汉市是全国第一个开展FTTH试点的城市，目前FTTH覆盖率位居全国前列，最新数据显示FTTX用户已达75万户。武汉广电和电信的深度合作，有利于扩大FTTH覆盖面、降低资费、融合各种应用，将推动着武汉FTTH继续向纵深发展。