7/27/2010,近日国务院办公厅印发《引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》,鼓励民资进入国家垄断的铁路、水利、电力、电信、矿产等基础产业领域,以及政策房、金融等领域。这些一直门禁森严的行业,终于向民资开了一扇小门。
个人认为,这是政府审时度势后,在最准确的时机,做出的最英明的决策。自去年国家整合煤矿“疑似”掀起“国进民退”的浪潮和实体经济持续恶化后,民资无路可走,疯狂的涌向股市、楼市,并在被政府打压后向艺术品、农产品等方向流窜。“豆你玩”、“蒜你狠”引发民怨,民资的去向已经已经不再是一个社会问题,而成了一个政治问题。以做实业起家的温州富商第二代如今不再做实业,竞相依靠炒楼赚钱,更是刺痛了政府决策者的神经。虽然民资的流窜反映了政府在某些行业的监管不力和法律不全,但民资缺乏投资渠道却是一个现实的大问题。
借鉴大禹治水的经验,政府意识到堵不如疏。如今政府对民资的引导,一是可以从源头上解决一系列社会问题,二是可以促进实体经济发展,三是可以帮助如水利电信等领域进行改革,促进行业的健康发展,四是可以帮助央企重组提供资金,助推央企做大做强,真正成为国际化企业。
对于电信业,开放民营资本也是正逢其时。英国电信和德国电信等国外的“国企”私有化改革的成功也证明了电信业需要民资的参与。随着年初三网融合的最终确立,广电成为中国第四家运营商,网络的升级和双向改造,让广电对资金的渴求如沙漠之水。而民资和民资上附着的技术、管理等隐形资本,也同样是广电所急需。对于国家欲促进广电的发展,民资无疑是一大助力。
电信运营商也同样需要民资进入。虽然三大运营商尤其是中国移动“不差钱”,利润丰厚,然而业务多来自于国内,在国外市场鲜有成绩,相比国外的运营商,国际化之路漫漫而长远。民资携带的国际市场经验将会为三大运营商走向国际助一臂之力。而且,随着国内电信业依照WTO原则终将向外资开放,运营商将在国内面临国际巨头的强力竞争。若是墨守成规,断然将民资拒之门外,恐将自吞苦果。
虽然作为资金和技术密集且垄断性较高的电信行业,民资进入会面对诸多壁垒,然而毕竟有了一个好的开始。十几年来,基础电信运营市场的盛宴,民资终于拿到了一张入场券,在和电信大佬的博弈中,未来还将面对更加严峻的考验。
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