一个开放电信竞争的范例

12/13/2009, 上个星期五，加拿大政府工业部长Tony Clement亲自开启了这个国家电信历史上的一个新时代。他亲自为曾经在11月份遭到政府背景的加拿大电信广播电视委员会CRTC否决的多伦多电信运营商Globalive平反，支持Globalive进入电信市场。一时间，这个国家所有的传媒都在欢呼一个新时代的到来。不出一个月，Globalive就可以进入除魁省之外的加拿大各主要移动通信市场，届时加拿大的移动通信服务价格有可能大幅度下滑，消费者将会因此大大受益。
Tony Clement宣布Globalive有资格在加拿大提供移动通信服务。而一个多月前，CRTC认为Globalive的控股方是埃及的Orascom，因此并非一家加拿大的电信运营商，没有资格在加拿大提供业务。根据加拿大法律原来的规定，Globalive要想在加拿大提供业务必须有80%的股份掌握在加拿大公司手里。而这家加拿大公司也至少有66%股份在加拿大人手中。Globalive的65%股份和全部债务都由Orascom控制。在这个意义上CRTC的确有理由认定Globalive并非加拿大公司。
但是这一次，Clement部长却称Globalive符合加拿大电信法的规定。他还称政府希望此举促进加拿大的电信竞争，降低电信服务价格，为消费者提供更好服务和更多选择。他没有具体解释Globalive如何符合加拿大电信法的规定。Clement部长承认在西方各国中，加拿大的移动通信费用是最高的。新的竞争对手的加入有助于降低通信费用。
对于政府的这一决定，Globalive董事会表示了热烈欢迎。他们称这是加拿大无线通信工业划时代的一天。不过，Globalive的竞争对手们，贝尔加拿大，Rogers, Telus却不这么看。他们的发言人称明明有确切的证据说明Globalive不是加拿大公司，政府还要放行。他们要继续设法阻止Globalive提供业务。多伦多股市也对这一声明表示了有意思的反应。三大移动运营商的股价在这一消息发布后都出现了2%到7%不等的下挫。
Clement部长以什么样的理由解释Globalive符合电信法对加拿大公司的解释其实并不重要。重要的是这一消息传递出一种精神，那就是电信开放比所谓的国家对电信运营商的控制更加重要，消费者的权益比运营商的股价更加重要。对于加拿大这样一个大企业势力强大，电信垄断相对严重的国家，政府的这一决定尤其意义重大。