欧盟通过新的电信改革决议

11/6/2009,  欧洲议会和欧盟委员会周五凌晨0点45分通过新一轮欧盟电信改革决议。自从2007年11月开始酝酿的这新一轮改革仍然把促进电信业竞争，保护电信消费者权益，促进高速宽带网络发展为目标，并倡议组建一个全欧洲的电信监管机构以实现整个欧洲统一电信大市场的初衷。最早2010年年初这次的改革措辞将会开始在欧盟各国落实。
这一轮欧盟电信改革的动议今年5月已经获得欧洲议会以压倒优势通过，但是关于互联网接入和保护的问题以及因特网用户的法律权益问题却在那之后一直还有争议。为此欧盟27国的代表和欧洲议会派出的代表展开新一轮讨论，并在本周五凌晨最终达成一致。根据这次达成的意见，欧盟今后将会继续促进因特网中立在欧盟范围内的实现。
欧盟电信委员会委员Viviane Reding女士欢迎欧洲议会达成的这一电信改革方案。她说：“新的因特网自由条款加入新的欧盟电信改革方案中，这对于欧盟各国的民众来说是一个非常好的消息。这表明欧盟非常重视因特网用户的基本权利，特别是信息领域的权利。这一轮的欧盟电信改革将会进一步提高欧盟各国人民在电信市场的消费者权益，进一步确保因特网的开放性和中立性。它将会促进欧盟范围内电信领域的投资和竞争，为新的移动通信服务，新的宽带业务的引进铺平道路。”
这一轮的欧盟电信改革将会包括12个方面，分别是：
第一，消费者有权在一个工作日之内实现带号转换运营商。目前用户需要平均8天半转换移动运营商，需要平均7天半转换固网运营商。另外根据新的改革方案，运营商和消费者签署的合约最长不得超过2年。
第二，确保用户更好的知情权。根据新的法案，电信消费者将会获得更多信息帮助他们了解他们所选用的电信业务。
第三，保护民众在因特网接入方面的权益。欧盟各国电信政府必须视消费者对于因特网的接入权利为和基本人权一样的权利。
第四，确保因特网的中立和开放。
第五，确保消费者的个人数据不会遭到泄露。
第六，让消费者更方便获得电信紧急服务。
第七，欧盟各国的电信监管机构将会获得更大的独立性，他们的日常运作将会更少受到各国政府的行政干预。
第八，建立一个新的欧洲电信监管机构BEREC取代目前松散的各国监管机构联盟。
第九，成立一个高于各国电信监管机构的专门委员会监察各国的电信政策修改，确保电信政策的一致。
第十，强调电信网络和电信服务功能分离有助于促进电信业的竞争。
第十一，加快促进全欧洲的宽带接入发展，提高各国的宽带服务普及率。
第十二，鼓励各国在下一代光纤或者无线接入网络领域的竞争和投资。