武汉FTTH建设的观察

6/15/2009, 武汉是中国的光谷，也是中国大陆FTTH建设最积极的地方。不久前有新闻报道称武汉要在年内达到40万户FTTH建设的目标。武汉FTTH建设的进展到底如何呢？
　　自从来到武汉，笔者就在不断地向周围的武汉朋友询问他们家里是否有利用到FTTH？他们所在的小区是否实现了FTTH？他们是否知道身边的人是否有用FTTH？笔者也在武昌的秋叶原“广埠屯”寻找FTTH的影子，在武汉的报纸上寻找有关FTTH的信息。但是令人失望的是，在武汉，从表面看笔者没有感受到FTTH建设的热度。于是笔者在武汉东湖开发区夏亚民副主任的帮助下，找到了具体负责武汉光城建设的市信息产业局李建军处长了解武汉FTTH的建设情况。

问：武汉现在FTTH建设的基本情况到底如何？
李处长：武汉市是中国大陆FTTH建设起步最早的地方。在市政府的提倡下，各个运营商对于FTTH建设都很积极，各个新建小区的FTTH建设可以用风起云涌来形容。到2008年年底，武汉实现了10万户居民的FTTH网络覆盖。去年年底到今年年初，武汉市又提出了一个“光城”计划。具体来说这个计划包括了四个部分。第一就是FTTH，第二是建设无线城市，第三推动全市道路信息管网的集约化。第四就是推动三网融合的发展。武汉市今年FTTH的目标是到年底前开工或者建设完成新增覆盖25万户的FTTH网络。其中武汉市会把汉口作为先导实验区，争取在3年内实现FTTH网络的全面覆盖。除了新建小区的FTTH建设，武汉电信还计划在汉口的老城区（江岸区从黄浦大街到堤角）年内完成10万户居民的FTTH网络改造。这也是中国电信确认的全国范围内七个老城区改造项目之一。
    除了武汉电信，当地的联通，移动，还有广电，泰龙电信，东江，安通等一些地方电信服务提供商也在进行规模不等的FTTH建设。

问：那么现在武汉到底有多少FTTH用户呢？针对FTTH用户运营商有什么对应的新业务吗？
李处长：我们手里还没有具体FTTH用户数量的数据。各家电信运营商现在向武汉市民提供的宽带带宽还是以2M和4M为主，应该也没有专门针对FTTH用户的新业务。应该说各家电信运营商现在仍然处于FTTH网络的建设阶段，而不是FTTH业务的推广阶段。因此电信运营商没有大规模地宣传推广他们的FTTH业务。
    另外我们所说的光纤到户（FTTH），实际上是一个广义的概念，包括了传统意义的FTTH，也包括了光纤到楼栋，光纤到小区等等。真的把光纤连接到每家每户，现在建设成本还是有点高。我们估算按现在的建设情况，武汉FTTx的每户成本大约在2千元以下。

问：市政府在推动FTTH发展方面到底扮演什么样的角色呢？
李处长：我们主要还是采用政策引导，加上采用少量资金加以试点扶持的做法。政府自己并不可能拿出大量的钱来建设FTTH网络。我们还是呼吁各个运营商进行这一建设。总体上来看各家运营商企业还是比较积极响应政府的号召的。在我看来，运营商积极性提高也是因为大家都认为FTTx是未来的一大趋势。谁能先在这个市场获得较大的份额，谁就能在未来实现领先。
    在武汉FTTx建设的起步之初，在运营商积极性不高的情况下，政府还是进行了不少努力。比如东湖开发区就曾对进行FTTH建设的运营商提供每户每年1000元到500元人民币不等的补贴，一给就是三年。这极大地调动了运营商的积极性。夏主任他们对此做了很多的工作，贡献很大。

问：武汉在促进三网融合方面准备做些什么工作？
李处长：不知道你有没有注意到国务院新的26号文件，其中有在2009年内实现电信和广电的双向进入，在三网融合方面取得实质性进展的文字。应该说国家在积极推动这方面的工作，政府有着良好的意图，希望电信和广电方面能够双方妥协，找到有利于双方的方案。为此武汉今年会建立四个三网融合的示范项目，在这些项目上参加的各方都是完全自愿的。我们希望通过这些示范项目为将来摸索解决三网融合问题的方案。
    当然现在三网融合还是有很多体制上的困难需要克服。比如IPTV这个业务尽管很好，但是由于没有政策保证，电信方面不愿意大规模发展。武汉电信曾经告诉我他们只有过了20万用户这个盈亏点才能实现盈利，目前武汉只有2万不到的IPTV用户。

问：武汉的无线城市计划又是怎样的？
李处长：这个方面政府也是扮演着一个提倡者的角色。我们的计划是以各家电信运营商的3G网络为基础，配合WiFi热点的建设，将武汉打造成一个无线宽带覆盖全城的地方。比如在武昌的中南商业街上就实现了WiFi网络的全覆盖。目前我们主要是和电信和移动的3G网络合作。
    在离开武汉之前，笔者看到楚天都市报上报道了武汉青山区一位用户选择了武汉电信的10M带宽FTTH业务的消息。武汉电信提供这一业务的套餐年费为3588元，同时包括了电话和IPTV业务。尽管这位用户不肯接受采访，但是这个消息给笔者的这个采访一个理想的结尾。