美国新总统奥巴马的电信政策

11/6/2008， 道琼斯今天发表文章探讨奥巴马上台之后的电信政策取向，整理如下：
新当选的美国总统奥巴马据说是一个新技术的狂热爱好者。但是在执政之初他很可能无法过多关注电信和高技术产业，而要把精力放到如何应对全球金融危机和伊拉克战争方面。
曾经在美国联邦通信委员会FCC工作过的电信分析师Blair Levin本人也是奥巴马的支持者。他说奥巴马明年一月上台所将面临的挑战是富兰克林罗斯福以来历任美国总统所不曾面对的。
奥巴马坚定地相信宽带互联网能够为人类生活带来更大的变革。未来他的政府很可能采取行动促进宽带网络在全美的普及。他很可能批准提供政府补贴给那些在边远地区提供互联网服务的公司。最近几个月来，美国国会两党都已经赞成向这些互联网公司提供补贴。目前政府仅仅提供补贴给在边远地区提供电话服务的公司。
在Levin看来，大力提倡互联网的普及也能帮助解决未来新政府资金短缺的问题。网络的使用本身就能帮助节省经费。Levin认为，只要新政府管理得当，加上无线网络和因特网络两个有力工具的帮助，美国重回1990年代经济繁荣时期是可以期待的。
奥巴马还会赞赏增加有利于公平接入的因特网管制的主张。传统大电话公司一贯不喜欢这样的想法。Sprint Nextel公司CEO Dan Hesse在选前就说民主党人上台最令电信公司恐惧的就是对当前运转良好的因特网加以管制。同Sprint一样，AT&T, Verizon这些大公司都认为对因特网服务提供商加以限制是危险的，因为这妨碍创新。而另一方面，网络中立概念的支持者如Google公司却认为网络的公平接入才是充分发挥互联网潜力的必要条件。在网络中立方面，现任共和党人主席Kevin Martin领导的FCC已经裁决美国最大有线电视公司Comcast限制客户使用BT下载的做法不合适。业界分析者认为奥巴马可能采取小步推进网络中立的做法，很可能是采取一个案例一个案例个别处理的方式。
在新政府的人事任命方面，电信业最关心的是奥巴马任命谁担任新的FCC主席。他还很可能任命几位新的FCC委员。Levin认为奥巴马在这方面有很好的人选。他本人也是候选人之一。