欧盟为什么要强制削减漫游费？

7/10/2006，法新社的最新报道显示，欧盟信息社会和媒体委员会委员Viviane Reding女士将在本周三提出关于削减移动通信漫游费用的备受争论的新建议。如果欧洲议会最后给予批准，那么2007年年中欧洲用户就可以感受到费率的变化。
欧盟今年3月28日发表声明准备强迫移动运营商降低国际漫游费用。欧盟指责移动运营商此前一直对欧盟要求降低漫游费的建议置之不理，欧盟为此不得不采取强制行动。
为了说服运营商自愿削减漫游费，欧盟委员会去年10月设立了专门网站来进行说明，但是漫游费用却很少变化。举例来说，一个马耳他的用户在拉脱维亚的4分钟的漫游费用可能高达13.05欧元，而芬兰用户在瑞典在高峰时期4分钟的漫游费用可能只有0.2欧元。
iviane Reding女士告诉媒体记者说：“今天，只有你使用手机的时候你才能认识到欧盟之内存在着国家边界。而你发现这一点是因为你从国外出差回来看到你手机的巨额漫游费账单。对我来说，消费者仅仅因为在欧盟内部穿越国界旅游就受到惩罚，这是不可以接受的。”
Reding指出：“我已经多次警告过运营商，他们的费用必须降下来，但是他们似乎没有理解我传递给他们的信息。”
漫游费用目前占到移动运营商总收入的10%以上，削减此费用预计会影响移动运营商的盈利水平。代表运营商利益的GSM协会发言人表示欧盟的新建议会给移动通信业带来长期的伤害，是毫无必要的。批评家们还警告说Reding的建议可能导致SIM卡从低收费国家移向移动费率比较高的国家。英国电信监管当局负责人Kip Meek说移动资费受到批发电信费用的影响，单靠零售领域的竞争并不能有效降低服务价格。
在反对者的强大压力下，Reding实际上已经修改了原来的部分主张。例如她放弃了所谓的母国原则，举例来说，就是一个法国人在德国柏林用手机叫出租车只用支付本地电话费用。但是无论反对的声音多大，消费者在国外接听电话的漫游费用必须取消。Reding认为考虑到漫游费的国际化特性，任一国家单独立法规范都是不合适的。
根据事先得到的消息，Reding在周三即将宣布的新建议将包括修订移动运营商向国外同行收取的互联互通费用。这一费用的削减将为消费者带来直接的好处。
对于GSM协会可能提高低收费国家费率的说法，欧盟表示这是一种政治讹诈。如果有运营商干预这样做，他们就会失去市场。
卢森堡政治家Viviane Reding女士1951年4月27日出生于Esch-sur-Alzette。她此前是卢森堡主要报纸Luxemburger Wort的记者，她是Sorbonne大学人类学博士，她也是卢森堡新闻记者协会主席。她已婚，并育有3个子女。Reding女士的政治生涯始于1979年，当时她担任卢森堡议会议员。在欧洲议会，她担任个多个委员会的负责人。