盐湖城：该不该建设FTTH

4/16/2004， 综合Lightreading和盐湖城先驱论坛报，达拉斯晨报报道，美国犹他州盐湖城市政委员会星期二投票否定了发行债券募集资金建设FTTH网络的动议。在盐湖城FTTH网络建设的问题上，市政当局，当地传统电信运营商Qwest和Comcast，以及普通市民对于该问题各表意见，暗中角力。他们各自的立场，观点，很值得我们研究。
在盐湖城市政委员会投票否决动议之后，Qwest立刻宣布将在年内让90%的盐湖城市民可以获得DSL宽带服务。Qwest此前曾经表示如果盐湖城的FTTH光纤网络建设的话，他们会减慢DSL网络的建设速度。Qwest表示这次否决对于他们是一场胜利。他们从根本上反对市政当局建设自己的通信网络。政府本身主管通信业务，他们不应该在参与竞争。
Comcast则表示他们已经在此地投资1.1亿美元建设光纤网络。他们没有兴趣租用任何人的网络。
尤他的全州FTTH网络计划取名乌托邦Utopia。该项目计划建设一个公共的业务提供平台，向全州18个城市的居民提供三网合一的服务。预计每户每月的费用为39.5美元。截至目前，11个城市已经表态支持这一计划。该项目的负责人要求支持者建立资金储备，以应付项目夭折时偿付债务。盐湖城市政委员会此次拒绝满足为该项目连续17年每年提供410万美元的资金需求。Utopia计划负责人针对盐湖城的举动指出，他们不会终止项目，参与该项目的每个城市只要承担自己的费用，盐湖城的离开不会损害这个项目。
尤他另外一座城市Provo市的当地纳税者联合会表示拿4000万美元出来建设一个很多城市没有做成的事情是他们城市历史上最大一次冒险。他们作为纳税者要求对此投资参与投票。
Provo的市长Mayor Lewis Billings则指责纳税者联合会背后受到利益代表Qwest 和Comcast的指使，忽视了大多数纳税者的利益。政府的计划是为了Provo的未来，FTTH网络将把城市带入新的世界经济，吸引更多的投资，为城市带来更多收入。
尤他纳税者联合会的VP Mike Jerman否认这种指责。他说，“我们有2000个会员，Qwest和Comcast没有办法左右其他1998个会员的意见。”他还指出问题的实质在于纳税人需要为这个项目承担风险，一旦项目失败，政府要不会增加税负，要不会销减服务。正确的做法应该是政府制定关于光纤网络的鼓励政策，让企业自行去承担风险。
对于城市中的普通人来说，这个FTTH项目是否符合他们的利益呢？Provo一所高级中学的教师David Starling表示他相信有这个市场需求，如果网络开通，他会立刻申请。刚刚参加完关于此事的信息发布会的另外一位市民William Strong则说他需要更多的资料来了解情况。政府官员应该给出更充分的证据，而不是冠冕堂皇的言辞。