美国将“放宽对华高技术出口管制”

5/11/2011，英国《金融时报》 罗宾•哈丁 华盛顿报道 译者/何黎

   中美两国宣布，最新一次“中美战略与经济对话”取得成功。在为期两天的谈判后，双方就美国企业进入中国市场以及中国企业获取美国敏感技术达成了一系列协议。

   中国周二承诺，将修改相关条例，让政府采购不再与提升国内技术基础挂钩。中国还承诺，加大在软件等知识产权方面的执法力度。

   美国承诺，将“全面考虑”中方向美方提出的、在敏感技术出口方面给予中方“公平对待”的要求，并表示欢迎中国企业来美投资。

   全球两大经济体之间定期举行“战略与经济对话”，而此次对话成果相对明确和具体。这意味着，随着人民币汇率被低估引发的紧张关系得到缓解，两国在贸易和投资议题上取得进展也变得更加容易。

   美国财长蒂姆•盖特纳(Tim Geithner)为“双方发出具体、明确的进展信号”而欢呼。他表示，中国承诺“增强对政府所用软件的审查”，以确保是正版软件，并“承诺未来在任何级别政府的采购中，都不会优先考虑本土创新产品。”

   中国还承诺，在一项政策实施前30天，公布拟定的政策内容。这打消了美方的一个担忧，即外国企业会因总是无法对中方政策发表意见而受到影响。此外，中美双方都首次同意讨论出口信贷问题。

   美国企业抱怨称，中国不遵守有关出口信贷条款的国际协议，靠提供带有高额补贴的出口贷款赢得海外合同。

   中国国务院副总理王岐山表示，美方“承诺在出口管制体系改革中公平对待中国，放宽对华高技术产品出口管制”。在金融服务领域，王岐山对美国愿意让中国金融企业赴美投资表示欢迎。他表示，美方认可“中方在资本充足率、综合并表等监管方面取得的显著进步”。

   美国还在敦促中国开放金融体系方面取得了一些进展。美国指出，金融改革将让中国消费者更容易储蓄和借贷，从而推动中国的内需。

   美国还希望减少因中国对存款利率设限而流向中国国有企业的廉价资金，希望为美国金融企业在中国市场创造机会。

   中方表示，中国将“积极研究”允许外资保险公司在华提供汽车保险业务的请求。鉴于中国将成为全球最大的汽车市场，这可谓一个重要的请求。

   相应地，美国向中国保证，中国用其外汇储备在美购买的巨额金融资产是安全的。

   王岐山表示，“美方承诺，继续对政府支持企业实施强有力的监督，确保其具有足够资本履行财务责任”。