14项创新政策助推武汉东湖国家自主创新示范区发展

8/26/2010，中广网（记者左艾甫 通讯员魏研芬），国务院院批复武汉东湖高新区建设中国第二个国家自主创新示范区以来，湖北省、武汉市相继出台了14项优惠政策助推示范区建设发展。武汉东湖高新区管委会新闻发言人卢胜25日对这14项优惠政策进行了简明扼要的介绍，并对相关政策进行了解读。 

   卢胜介绍，去年12月，武汉光谷获批成为中关村之后全国第二个自主创新示范区。湖北省委、省政府提出，举全省之力支持东湖高新区全面提升创新能力，加速推进高新技术产业发展。其中，政策支持成为首批重中之重。湖北省和武汉市相继出台了相关的政策意见，支持在开展股权激励和科技成果转化奖励、科技金融改革创新、新型产业组织参与国家科技重大专项、政府采购和示范推广、促进创新创业的财税政策、高层次人才引进和培养、高新区管理体制改革创新等方面进行探索。

   截止今年上半年，湖北省、武汉市相关部门和高新区围绕建设企业信用体系、市场主体准入、鼓励创业投资、建立中小企业融资风险补偿机制、实施高级人才个人所得税奖励、股权激励、政府采购、科技成果转化奖励等方面，制定出台了14项支持示范区建设的配套政策，为示范区企业发展提供全方位的支持。

   对于科技金融改革创新方面，东湖高新区出资3000万元启动资金，建立企业融资风险分担的资金池。对银行出现信用贷款损失，由财政承担30%本金损失；对于鼓励创新创业财政税收方面，对认定的技术先进型服务企业，减按15%的税率征收企业所得税；对于市场主体准入方面，允许以知识产权和人力资本作价出资创办高新技术企业；对于组织申报国家科技重大专项方面，对获批国家级战略联盟和省级战略联盟的牵头企业，分别给予100万元、50万元奖励；对于高层次人才引进和培养方面，对符合条件的高级人才，按其上一年度所缴工薪个人所得税省、市、区3级地方留成部分100%的标准予以奖励。

   目前，东湖国家自主创新示范区改革试点已取得积极进展。在股权激励和科技成果转化奖励试点方面，初步确定了20多家企业作为股权激励试点单位，鼓励武汉邮科院、华中数控、光谷高清公司等单位正在抓紧开展国际、国家标准的制定，预计2010年制定或参与制定10多项国际标准、国家标准和行业标准。