山东电信总经理刘平谈中国宽带问题

11/5/2009, 新浪科技讯 在近日业内的一次会议上，中国电信山东公司总经理刘平谈及了其对我国宽带发展的思考，其认为我国宽带接入用户总数接近一个亿，高居世界首位，但是，我国尚以ADSL网络接入为主，接入输率已经成为宽带发展的瓶颈。
刘平在发言中表示，我国的宽带发展在主管部门和各运营企业的共同努力下，目前已经进入高速发展期。2009年上半年累计新增用户超过一千万。宽带接入用户总数也接近一个亿，高居世界首位。根据国家发改委的统计，2010年我国宽带市场总体规模将达到2000亿，宽带内容和增值业务也将达到1240亿。
刘平认为，我国宽带整体发展仍处于较低水平。虽然我国宽带用户市场2007年超越了美国，而且规模还将进一步扩大，但是最新的研究报告指出，我国大陆宽带普及率仅为21%，在全球排名第43位，远远落后于韩国、新加坡等一些信息化较高的国家。
同时，地域之间的不均衡性也越来越明显，东部地区的平均宽带普及率也超过10%，西部地区的平均宽带普及率仅仅为3.6%，城乡发展不平衡，城市和农村宽带普及率差距十分巨大，在广达农村地区，宽带的普及率非常低。
他认为，我国宽带接入速度也远远落后于世界互联网发达国家。2009年7月16日发布的第26次中国互联网发展状况统计报告指出，根据国际组织的统计，2007年主要国家的平均网络下行输率已经达到17.4MB，日本已经超过90MB，而中国以ADSL网络接入为主，大多数下行输率不超过4MB，接入输率已经成为宽带发展的瓶颈。
对于我国宽带建设现状，刘平说，目前我国宽带发展过多依赖于电信运营商的市场行为，政府参与较少。当前，为应对金融危机，拉动经济增长，越来越多的国家意识到宽带等基础设施建设对经济的促进作用。欧盟在其下一代高速宽带网络战略中明确提出，要从覆盖率和创新等多个方面全面提升欧盟各国的发展水平；日本计划在2010年月高速宽带120%的加紧；韩国在基本信息化技术中提到，在2010年将信息化提高到10倍。
他建议，在宽带接入资源上尽快实现与电信运营企业之间的资源规划共享，有效提高资源共享利润率，降低重复投资。