金融危机将引发FTTx建设高潮

6/5/2009,人民邮电报,在今年通信行业基础设施投资中，最大的热点非3G莫属。目前三大电信运营商都在投入巨资建设其3G网络。而在3G之外，最大的投资热点又在哪里呢？极有可能是光纤接入。在未来两年内，很可能在全国范围内迎来FTTx建设高潮。而引发这场热潮的导火索，恰恰是目前人人谈之色变的金融危机。

   发达国家争相进行光纤接入网建设。这次由欧美发达国家所引发的大规模金融危机可能延续相当长的时间，国外主流的媒体普遍认为，它将是一次L形的调整，而几乎不可能是U形的。在经济萧条压力下，各国政府选择了投资改造、升级基础设施来刺激经济增长，其中宽带战略是极其重要的组成部分。例如，美国奥巴马政府成立了72亿美元的宽带基金，用于宽带补贴和借贷计划，拟在乡村和其他宽带服务不发达地区鼓励电信运营商铺设网络。虽然金融危机对各国通信业造成了一定影响，但从全球范围来看，FTTx产业依然处于强劲的增长势头，北美、欧洲、亚太等地区，都将宽带建设放到了重要的战略位置积极推进。根据FTTH协会的统计，在过去的18个月时间里，全球FTTH的部署增加了1倍。全球家庭的6%已经实现了光纤网络覆盖。今年全球光纤采购量大幅度增长就足以证明，光纤接入已经形成全球性投资热潮。

   加快光纤接入网建设有利于进一步拉动内需。中国正面临的情况是，在经济增长的三驾马车内需、出口、投资中，出口大幅度下滑已成定局，内需拉动也无法在短时间内见效，利用大规模投资拉动经济增长将成为最佳选择。国家近年来在通信基础设施上的投入非常大，最大的热点非3G莫属，而在3G之外，最大的热点技术就是FTTx。3G建设热潮已经来临，FTTx全国性建设高潮也指日可待。光纤接入既属于基础设施又是宽带的未来目标，从长远看，不可能被替代，早晚都要建，早建早见效。有关方面预计，2009年我国FTTx将实现跨越式发展，三大运营商将在2009年建设1500万线的网络，规模是2008年的1倍以上。到2012年，我国FTTx用户数有望突破5000万。

   加快光纤接入网建设可延续固网生命。在话音业务上，固网话音已经被移动通信不可逆转地替代。固网生命的延续只能寄希望于宽带接入。目前宽带接入已占固网收入的很大比例，宽带和移动是运营商全业务经营后两大竞争焦点，业界认为有线宽带带宽只有达到无线宽带带宽的5到10倍，才能保持有线宽带的优势。如果采用FTTH，有线宽带带宽将比无线宽带带宽高出10倍乃至百倍；假如采用FTTB、FTTC结合WIFI、WiMAX这些无线接入网技术，也基本上能够满足绝大多数商务需求。3G乃至LTE需要解决的问题还很多，比如频谱问题，还有终端的屏幕、电池容量。从国外来看3G终端出货量最大的还是数据卡，真正的手机用户比例还不高。

   光纤接入网建设不可能一蹴而就。虽然FTTx近年来发展较快，但与DSL相比还存在极大差距。至少要过5年，FTTx才能达到DSL在国内的用户规模，未来很长一段时间内两者都将并存。据工信部的统计数据，截至2008年底，全国宽带接入用户达到8342.5万户，其中绝大部分为DSL用户，占比高达79%。FTTx建设规模虽然已经超过1000万用户端口，但截至2月实际用户数不到600万。FTTx用户数增长到与DSL相当是个长期的过程，需要每年将几百万甚至上千万的DSL用户转成FTTH用户，取得绝对性的优势可能还要经过5年时间。事实上，DSL从启动到高速发展也经历了5～6年。即使在部署光纤接入最为“激进”的日本，FTTH用户规模也直到2008年6月底才达到1308万户，反超DSL，其所用的时间也在4年左右。

   光纤接入网建设需要政府大力扶持。在亚洲，日韩等国的FT－Tx用户普及率已达到30%~40%，其之所以发展速度快，很大程度上得益于政府政策的扶持和引导。特别是在业务发展上和准入政策上，对运营商的支持力度很大。我国光纤接入要尽快形成发展高潮，同样需要突破政策瓶颈，在通信与广电业务的相互准入上必须取得实质性进展，这样才能加快IPTV等具有广阔前景业务的发展，激发用户的消费需求，从而使光纤接入网建设取得真正的经济效益。