12/22/2006,中时电子报记者江慧真、林上祚/台北报导,台湾国家通讯传播委员会(NCC)昨天决议,ADSL电路出租、市话拨第二代(2G)行动电话、行动电话预付卡和低月租费行动电话,自明年四月一日起连续三年降价;ADSL每年降五点三五%,其余三项资费每年降四点八八%,市内电话收费不变,但不再收取每月室内线路维护费五元。
NCC发言人、副主委石世豪昨天下午表示,除调降费率外,仍附带要求固网业者「重新检讨契约」:用户申请ADSL时若附带市话号码,只要用户未使用市话,业者就不能收七十元月租费。
对NCC要求业者明年四月调降「市话打行动」、「预付卡」、「最高资费」费率四.八八%,台湾大哥大副发言人阮淑祥说,NCC的公式未考虑特许费等因素,电信业考虑进行申覆。
对于固网与ADSL部分降价,中华电信的反对声音较小,不过行动电话的降价,却引起民营电信业者的反弹。
在「市话打行动」方面,电信业者立场南辕北辙。以现行机制,「市话打行动」一分钟要六.六元,市话端分到的收入只有一元,行动业者则分到五元,比起「行动打行动」二端各分二.一元,行动电话业者收取五元明显偏高。阮淑祥说,「市话打行动」涉及到中华电信在固网市场垄断问题,在这个问题不解决以前,片面要求行动电话业者降价并不合理。
远传电信总经理杨麟升则说,「现在2G、3G电信产业技术同时并存,主管机关认定2G是成熟技术,所以要求降价并不合理」。阮淑祥也表示,2G如果降价,3G一定得跟着降价,否则3G怎么推。
NCC昨天召开委员会议,为保障消费者权益、促进电信生产效率,通过新的电信资费调整系数(X值),以消费者物价指数(CPI)为计算基准。
NCC表示,在市内电话费率部分,由于目前中华电信市占率仍高达九成七,一旦降价将冲击新固网业者。因此在市话费率不高的考量下,未在此波强制降价,但减收五元的室内线路维护费,此一措施将加惠到高屋龄用户。
ADSL电路月租费部分,每年平均调降五点三五%;但NCC授权业者不同方案可有不同调幅,估计三年累积平均降幅可达十五点二一%。
行动电话降价限与2G有关的资费,不包括PHS和3G行动电话。强制通话费每年降四点八八%,估计三年累积降幅可达十三点九四%。
至于行动电话预付卡、月租型行动电话单价最高的通话费(即每月六十六元或八十八元等低月租费方案),因使用者多是老人或学生等经济较弱势者;且预付卡通话费几乎从未调整,NCC要求,每年应平均降价四点八八%,但授权业者可对不同资费方案弹性调整降幅。
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