在今日召开的ICT中国2005峰会上,信息产业部政策法规司副司长李国斌指出:中国电信业国有资本重复投资、重复建设的问题严重。
李国斌强调,目前我国电信业还存在如下五个方面的问题:
首先是目前六家基础电信企业,基本上都是国有或国有控股企业,国有资本重复投资,重复建设,投资效益不高,一流国际化企业,通常以20-30%核心资本支配,调度70-80%其他资本,目前我国电信企业以超过60%国有资本,调度不足40%其他社会资本。
二、有效竞争格局没有真正形成,竞争不充分,或竞争过渡,恶性竞争的现象在不同地区不同领域还有所表现。
三、协调发展问题比较突出,实现普遍服务的任务任重道远。
四、监管能力亟需加强,监管职能界定理顺,培养问题,监管经费独立和保障问题等等依然需要我们加强研究。
五、7亿多电信用户,网络规模世界第一的中国电信业迫切需要电信法早日出台。
对有关方面问题的思考,使我们进一步明确改革的因素,首先要满足通信的需要,现在世界相关国家都在致力于以宽带技术、无线技术为核心的信息化发展战略,我国也在实施信息化带动工业化,工业化促进信息化的发展战略,用户对宽带化便捷化的通信需求远没有得到满足。
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