谁是中国发展3G的最大受益者

    看来，中国3G牌照今年是必发无疑了。甚至有人还指出，中国将赶超欧洲和韩日而成为世界3G发展的先驱。全新的3G市场对每一位参与者都将是一剂强心剂。那么，在中国3G的发展中，谁将成为最大的受益者有人认为，国家将在发放3G之机向固网运营商发放移动许可证，因而中国电信和中国网通是中国发展3G的最大受益者。其实并不尽然。   

    传统移动运营商的先机   

    从网络的过渡功能来看，联通有望成为中国3G发展的最大受益者。有消息透露，联通正在全国各地紧锣密鼓建设的ＣＤＭＡ１Ｘ网络将在今年３月开通，比原计划的６月提前一个季度。该网络可以平滑过渡、自然演进到ＣＤＭＡ２０００，这使得联通能较其他运营商更迅速地切入３Ｇ市场。并且，联通还称将在年内全国首家进行ＣＤＭＡ２０００试验。在时间就是市场的今天，联通无疑赢得了时间上的优势。中国移动虽然近来也加强了对ＧＰＲＳ网络建设的投入，但在建设规模和过渡功能上均比联通的ＣＤＭＡ要略显逊色。３Ｇ网络的建设和试商用需要一个过程，这都是要在拿到３Ｇ牌照的前提下进行的。从网络基础上说，由于原有运营商凭借其长期经营形成的优势，已经拥有高度发达和分布合理的基础设施。而中国电信和中国网通在２Ｇ及２．５Ｇ网络上目前为止还是一片空白，更甭提３Ｇ网络的过渡上有何优势。虽然这两家固网运营商近一段时间也开始积极备战３Ｇ，进行一些初步的试验工作，但在拿到牌照之前，只能是按兵不动。

    从客户基础及其认知度来看，中国移动目前占有全国移动用户市场的２／３，中国联通占有１／３。这对中国移动来说显然是一个得天独厚的优势。一方面，３Ｇ标准特别是ＴＤ－ＣＤＭＡ的试商用需要多达数十万的用户参与试验，中国移动和联通现有的用户规模已经能够充分满足这一需求；另一方面，用户对电信服务都有一个认知过程，在用户的眼里，中国移动和联通从某种意义上说已经成为手机的一种象征。要让手机用户认知中国电信这样长期从业固定电话的传统运营商显然需要一段时间。而且，目前双模手机已经出现，也就是说，３Ｇ和２Ｇ的业务能够兼容在同一部手机中，这对现有的移动运营商来说显然也是一个留住用户的不可多得的机会。再者，３Ｇ业务基本上是定位于高端用户，至少在该市场启动的前期是如此。而目前的手机用户中，有大量的高端用户是被中国移动圈定，这是一个先天优势。

    从运营经验来看，中国移动和中国联通应能平分秋色。近年来，中国移动和中国联通在数据业务上可谓动作频频，两者紧追不舍。中国移动刚刚掀开“移动梦网”，中国联通随即马上也推出了“联通在信”；中国移动前不久推出的“彩信”业务受到了市场的热捧，正当该业务量一路飙升之时，联通也不失时机地捧出了“彩Ｅ”。３Ｇ市场的最大优势也恰恰反映在数据业务上。在移动数据业务市场的追逐中，两家移动运营商都已经积累了相当丰富的运营经验。为了在数据领域取得优势，中国移动还于去年６月在重庆设立了全国首家移动互联网数据中心，并准备向全国其他省市推广。

    由上述分析可见，在我国即将到来的３Ｇ发展中，不管是用户基础、网络规模还是运营经验，现有的移动运营商都占有天时地利优势，而中国电信和中国网通在３Ｇ发展中几乎一切都得从零开始，与两家移动运营商明显不在同一起跑线上。当然，对于中国电信和中国网通来说，中国发展３Ｇ意味着它们将从此可以进入移动市场参与竞争，这对固网运营商无疑是一个历史性的机会。同时，根据国外的惯例，政府管制机构在市场开放之初，为了消除竞争中存在的不平等条件，在竞争性市场中维持利益均衡，往往都极力扶持新的市场进入者。

     以英国为例，英国政府在１９９９年发出的５张３Ｇ牌照中，就将其中频宽最大、制式标准较成熟的一张保留给市场新进入者，以减轻其因没有其它频宽和既有网络所带来的不利形势。而且，英国政府还规定，其它四个原有的移动运营商必须允许新进入者使用它们的网络。基于此，有专家认为，由于新进入者在进入市场的同时就已经存在弱势风险，为了鼓励公平竞争，扶持新入者积极参与市场竞争，对新进入者要采取增加其频宽等优惠政策，新进入者应有根据企业特点自主选择制式的权利。 

    ３Ｇ与四大全业务运营商的粘合力   

    实际上，移动运营商从我国３Ｇ发展中所能获得的先机还远非止于上述种种。已经有消息透露，中国将在发放３Ｇ牌照之机，构建四大全业务运营商。这意味着中国移动和中国联通也从此可以进入固网市场，这对他们也是一个巨大的机会。虽然说，移动通信是世界电信发展的主流趋势，固网作为一种传统的业务，其发展近年来有所放缓，但在以宽带为主旋律的信息化建设中，固网无论在骨干网还是接入网上都具有其它网络所无法比拟的带宽优势。而且，在全业务经营中，运营商们还可以在市场竞争中全面出击，不但能使各种业务在所有领域里都能形成有效竞争的态势，而且能使电信企业在某些电信业务陷入低潮时，可以有所侧重和取舍，将业务发展重点转移到其他业务领域，创造新的利润增长点，从而达到成功抵御经营风险的目的。

    从电信技术和业务的发展方向来看，全业务经营还能有效降低企业的运营成本，是业务进一步拓展的必然要求。我们看到，在网络层和物理层，许多电信业务都存在大量共用的基础设施，全业务运营商可以通过建设一个统一的综合性业务网络平台供给各业务单元共享，从而极大地提高电信网络等基础设施利用价值，降低各项业务成本。而且，在信息化的背景下，众多用户，特别是企业用户对电信运营商提供全球化、端到端、无缝隙的电信网络，提供具有统一品牌、统一账单、“一站购齐式”功能的业务的呼声越来越急迫，而目前不管是固网运营商还是移动运营商都无法完全地满足用户在信息化发展中提出的新要求，只有全业务运营商通过不断扩大业务经营范围，增加业务种类，才有可能为用户提供更为完整的“一揽子”解决方案。从这个意义上说，不仅是固网运营商将在中国发展３Ｇ之后的全业务经营中赢得机会，对于移动运营商同样也是一个巨大的发展机遇。

    事实上，中国发展３Ｇ以及随之而来的全业务经营时代也为电信制造业创造了一个巨大的市场商机。电信制造业和运营业在整个电信市场中是上下游的关系，两者的命运是紧密相连的。国际上，电信运营市场陷入低迷后，马上波及制造业，几乎所有世界顶尖级的制造业巨头都因业务急遽下滑而叫苦不迭。在国内，由于“增量不增收”等一些原因，去年电信运营商的固定投资相比往年有所缩减，这已使国内制造业缺乏明显的拉动力量。包括华为、巨龙、深圳中兴在内的通信制造企业已经不得不把目光转向国际市场。当然这未必不是好事——进军全球市场，增强企业的国际竞争力也是我国在ＷＴＯ环境下的必然要求。但从国内的角度来说，中国３Ｇ的启动所带来的网络建设热潮是显而易见的，这无疑将成为制造市场的一大亮点，从而有力地拉动制造业进一步繁荣发展。

    从全局上说，中国发展３Ｇ以及实践四大全业务运营商的伟大构想，对整个电信业都是有百利而无一弊的。它不仅能使电信业顺利完成十六大提出的“以信息化拉动工业化，以工业化促进信息化”的信息化建设任务，而且能使电信竞争更加公平有效，市场环境更加健康有序。我们看到，虽然我国的竞争格局已经初步形成，但电信市场上恶性竞争的阴霾仍挥之不去，离国家所希望达到的有效竞争的要求还有很大的差距。专家指出，依照国际上的普遍经验，无论在固话市场还是在移动市场，“双寡头”竞争都是难以形成有效竞争的。因而在我国构建四大全业务运营商是克服“双寡头”竞争，推进公平有效竞争局面全面形成的最直接的途径。从此，人民大众也能从电信市场的有序有效的竞争中得到最大的便利和真正的实惠。

    实际上，国家发展电信业的最终目的无非就是为了使所有的老百姓能够享受到更加丰富多样、更加便捷实惠的通信生活。因而，从根本上说，３Ｇ启动、四大全业务运营商横空出世将确保中国电信业获得更大的发展，而这其中最终的受益者当属广大的人民大众。

    来源：通信信息报