新兴运营商抢滩宽带接入市场

争占宽带接入业务市场，是重组后的三大电信运营商取得全业务竞争优势的关键。然而新兴运营商的有线入户资源十分有限，谁先突破最后“100米”的接入瓶颈，谁就将取得市场竞争发展的先机。
　　北京奥运引爆宽带市场，上网看奥运新闻和视频直播，已成为获取奥运最新资讯的主要方式之一。争占宽带接入业务市场，是重组后的三大电信运营商取得全业务竞争优势的关键。
　　然而，除了南方电信、北方新联通拥有丰富的铜缆入户资源外，新移动、北方电信、南方新联通(以下统称“新兴运营商”)的有线入户资源十分有限，谁先突破最后“100米”的接入瓶颈，谁就将取得市场竞争发展的先机。然而，有线接入网络覆盖难的问题，始终困扰着新兴运营商，严重制约其市场发展步伐。

　　合作基础

　　广电部门有着最广泛的CATV有线电视客户群，已全面完成城乡覆盖，“村村通”闭路电视到户，CATV同轴电缆质量好、衰减小、可支持频带宽，是良好的宽带网络接入媒介。
　　新兴运营商虽然缺乏有线入户资源，但有着丰富的网络运营、维护和业务发展经验，有着良好的宽带网络出口资源及宽带运营支撑体系，资金实力较强。
　　广电部门虽然有着丰富的同轴缆入户资源，但由于有线电视网是一个单向的树状网络，主要功能是点到多点传送电视信号，不具备良好的网络管理和控制系统，缺少宽带运营支撑体系，要进行网络双方改造，投资巨大。
　　新兴运营商急需打破最后“100米”的接入瓶颈，广电部门也在谋划如何盘活存量资源，更好利用第三方资源，发展数字电视，提高收益。双方有着天然的合作基础，而基于EPON+EOC技术，为双方合作打通了技术之路。

　　EPON+EoC奠定合作前提

　　无源光网络(PON)由于其易维护、高带宽、低成本等优点成为宽带光网络接术中的佼佼者。目前主流的PON技术是EPON和GPON。与GPON相比，EPON技术标准成熟度高，已经实现设备芯片级和系统级互通，成本较低，是当前光接入网络性价比最高的主流技术，具备大规模的商用能力。
　　EoC(EthernetoverCoax)把IP数据与有线电视信号有机地结合在一起，用同一根电缆接入用户，既不影响有线电视信号的传输，又有双向独享的宽带综合业务接入，具有良好的适应性和灵活的组网方式，投资省，施工方便，实现容易。
　　EoC技术主要分为无源EoC和有源EoC。其中，有源EoC技术，采用传输调制技术，将数据信号调制到能在CATV同轴网传输的某一频段上，然后将CATV信号和调制后的数据信号混合传输，下行方向传输CATV和数据调制信号，上行方向传输数据调制信号。
　　目前，有线电视双向改造主要有三种方案：一是采用CMTS方案；二是采用五类线直接入户方案(EPON+LAN方案)；三是采用同轴线缆入户方案(EPON+EoC方案)。由于CMTS方案，需要对原有的HFC线路进行改造，成本较高；另外，CMTS存在带宽低，上下行带宽不对称，反向回传噪声突出等不足，已是逐渐边缘化的技术。五类线入户方案，由于缺少五类线资源问题，不适宜大范围使用。因此，采用基于同轴线缆的入户方案(EPON+EoC方案)是广电双向改造的较好选择，可以很好地保护原有的同轴接入网资源，有效地节省投资。
　　目前，新兴运营商正在大规模应用EPON等技术部署光接入网，广电部门可以借此契机，与新兴运营商合作，采用EOC技术，达到有线电视双向改造目的。新兴运营商可以通过EoC技术，利用丰富的同轴缆入户资源，实现宽带到户的大范围覆盖。

　　合作经营模式探讨 

    EPON+EOC技术为双方合作奠定了技术基础。当然，除了技术解决方案以外，双方合作成败的关键，还在于良好的合作经营模式，同时，要有效规避政策风险，积极稳妥推进合作之路。其主要的合作经营方式如下：

　　1.租赁方式
　　新兴运营商租用广电的光纤、Cable入户资源，甚至机房、光节点资源，采用EPON+EoC建设方案，快速、低成本实现大范围的宽带网络覆盖到户。广电部门也可同时租赁新兴运营商的宽带接入通道，用于广电VoD等双向业务开展，从而避免了巨大的双向网络改造投资。双方互相租用对方资源，优势互补，共同发展。

　　2.业务代理方式
　　广电部门可作为新兴运营商的业务合作伙伴，负责代理双方合作业务的市场发展、业务营销及客户服务等工作。可以通过利用已有的有线电视营业网点及广播电视宣传渠道等便利条件，大力发展代理业务，提升广电部门业务收入。

　　3.成立合资公司
　　双方共同出资成立合资经营公司，注入网络资源、业务品牌及营维力量等，共同经营合作业务，提升业务开拓水平。
　　从3种合作模式看，各有优缺点，可因地制宜采用。租赁方式双方界面较为清晰，合作范围可大可小，操作灵活，但双方合作力度不足，不利业务大规模发展。业务代理方式，可充分利用广电部门已有的营销网络及人员力量，提高劳动生产率，但业务界面不清，客户感觉不好，不利业务推广。合资公司相对独立，专业经营，合作力度最大，可较好提升业务开拓水平，但是公司化经营存在政策法律风险，操作难度较大。
　　“三网融合”已是业界争论多年的焦点问题。由于涉及复杂的监管政策，现阶段，电信与广电互相准入在政策上还没有取得突破。但随着以IP为基础的网络承载技术发展，网络融合和业务融合已是大势所趋，今后电信和广电的竞合必将走向强强联合、优势互补、资源共享、共谋双赢之路。
　　信息产业“十一五”规划中也提出，“在未来五年中，要紧紧围绕国民经济和社会信息化发展的需要，加强网络资源整合利用，大力推进‘三网融合’;“充分挖掘现有潜力，提高资源利用率，鼓励企业通过联合建设、租用、购并等方式实现资源共享，协调开放紧缺资源，推进三网融合。”
　　因此，双方合作之路符合国家产业政策方向。同时，本文探讨的双方合作内容仅限于网络层面的资源共享，未涉及广播电视内容应用，与当前业界密切关注的IPTV、手机电视等涉及敏感的广播电视内容传播有所不同。总之，基于EPON+EOC技术，构建电信运营商与广电合作之路，共享双方优势资源，大力发展宽带接入业务，实现有线电视双向改造，提升全社会信息化水平，于国于民，十分有利。

来源：通信产业网