2/17/2011,英国《金融时报》 席佳琳
2008年,在华为(Huawei)由于华盛顿方面的国家安全担忧而不得不放弃竞购美国科技公司3Com之后,这家中国电信设备制造商表示,自己已吸取了教训。
该公司发起了一场魅力攻势,试图说服美国政界人士相信,自己并不是中国军方的代理人,它提供的网络、路由器和交换机不会危及美国通信网络的安全。
然而,三年后华为似乎又回到了原地。
负责审议跨境收购的国家安全风险、行事隐秘的美国机构——外国投资委员会(Cfius)已拒绝放行一宗200万美元的交易,华为在去年5月与美国公司3Leaf达成此笔交易,目的是向后者购买专利。
华为的回应是选择公开对抗。该公司拒绝悄悄放弃(Cfius曾提供悄悄放弃的选择,企业在面对拒绝时一般会接受这样的安排),迫使巴拉克•奥巴马(Barack Obama)对这笔交易做出最后决定。
业内高管和法律专家们认为,这种对抗姿态不会产生任何有用的结果,因为华为的魅力攻势未能解决美国政府的主要关切。
“华为的问题在于它不够透明,”美国威凯平和而德律师事务所(WilmerHale)驻北京的执行合伙人莱斯特•罗斯(Lester Ross)表示。“他们已尝试在自己的产品方面(提供更大透明度),但他们对自己的企业结构也需要这么做。”
为了在美国赢得信任,华为聘请了华盛顿的游说者,延揽美国的前政府官员和西方电信公司的前高管,开始发表更为详尽的财务数据,并提出让自己的产品接受严格的外部安全检查。
但这些措施都未能驱散有关该公司属性的疑问。华为创始人任正非曾是中国人民解放军(PLA)军官。虽然该公司表示,他现在仅拥有公司不到2%的股份,而且政府或军方都未在该公司持股,但美国和其它几个国家的安全官员仍怀疑华为与军方存在“深厚的关系”。
“(中国军方)起到多方面的作用,既是一家重要客户,又是华为的政治靠山,还是一个研发合作伙伴,”美国智库兰德公司(Rand Corporation)在2005年发表的一份报告表示。此番言仍得到广泛援引。
西方安全官员和外交官表示,要摆脱这些怀疑,华为的唯一出路是公开其股权结构。“让公司上市将很有帮助,”一名负责与华为打交道的驻华外国外交官表示。
“第二个选择是剥离与中国军方有业务往来的部门。那将有助于化解(华盛顿方面的)一部分担忧,”罗斯表示。
“第三件事并不在他们的掌控之下,那就是加大中国市场对美国企业的准入。”
译者/何黎
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