中国延长征收日韩光纤企业反倾销税5年

1/15/2017，近日，中国商务部发布公告，决定今年起对原产于韩国和日本的进口非色散位移单模光纤继续征收反倾销税，实施期限5年。其中，对韩国LS电线株式会社和韩国大韩光通信株式会社征收反倾销税率为9.1%和7.9%，其他韩国光纤公司税率为46%，所有日本光纤公司税率为46%。

    非色散位移单模光纤通常被称为G.652光纤或G.652单模光纤，具有内部损耗低、带宽大、易于升级扩容和成本低的优点，主要适用于各类光缆结构，包括光纤带光缆、松套层绞光缆、骨架光缆、中心束管式光缆和紧套光缆等，能够广泛应用于高速率、长距离传输，包括长途网、市内城域网，以及接入网等在内的通信骨干网。

    调查机构认为，日本非色散位移单模光纤产量及需依赖出口的产量较大，国内市场需求萎缩，供过于求，对外净出口占产量比例总体维持在65%以上，对国际市场非常依赖。在复审倾销调查期间，日本非色散位移单模光纤对中国的出口仍然存在倾销，进一步表明日本出口商仍在采用这种低价定价策略来消化过剩产能。

    而韩国非色散位移单模光纤产量及需依赖出口的产量较大，国内市场供过于求，对外出口占产量比例总体维持在39%～51%以上，对国际市场非常依赖。在实施反倾销措施的2010年至2015年，中国自韩国进口数量整体呈下降趋势，韩国出口商通过倾销方式向中国大量出口非色散位移单模光纤的行为得到一定程度的抑制。然而在复审倾销调查期间，韩国非色散位移单模光纤对中国的出口仍然存在倾销，进一步表明韩国出口商仍在采用这种低价定价策略来消化过剩产能。

中国市场具有强大吸引力

    中国是全球最大的非色散位移单模光纤消费市场，也是全球非色散位移单模光纤需求增长最快的市场，需求量持续增长。2010年至2015年，中国非色散位移单模光纤的市场需求量占全球市场需求量的比例分别为46%、47%、50%、53%、54%和56%，累计上升了10个百分点。中国光纤的需求主要来自电信运营商，从电信运营商的集采便可见一斑，例如2016年中国移动采购规模6114万芯公里的普通光缆集采，近日中国电信又启动了2016年G.652D光纤集中采购项目，集采的数量约为3500万芯公里。

    对日本以及韩国非色散位移单模光纤生产商而言，中国市场有很强的吸引力，仍是其重要的目标市场。在中国非色散位移单模光纤市场上，进口产品之间、进口产品与中国产品之间无实质差别，市场竞争日趋激烈，价格因素是竞争的主要手段。如果终止反倾销措施，日本、韩国出口商很可能为消化其大量需依赖出口的产能，继续通过倾销定价方式涌入中国市场。

    商务部公告对日韩进口非色散位移单模光纤继续征收反倾销税，将进一步加剧国内光纤供需紧张的局面，利好国内光纤光缆特别是拥有光棒自给的企业，对我国光纤产业也产生良好影响。


日韩光纤企业对中国存在倾销