网通启动农村信息化试点公司化运作

9/7/2005,通信世界记者 阴志华, 对于北京郊区怀柔北房镇的农民来说，9月5日是个值得庆贺的日子。这一天，北京市信息助农综合服务网络建设在这个镇启动，全市第一个爱农信息驿站在这里成立运营。这将使这个镇的农民从此享受到信息化为他们生产、生活带来的便利。而北京市的信息助农综合服务网络建设工程，也使中国网通旗下的北京恒信通电信服务有限公司成了农业信息化实现公司化运作的“第一个吃螃蟹的人”。
　　信息产业部信息化推进司司长季金奎在年初接受记者采访时表示，农业信息化是我国信息化建设非常重要的组成部分，没有农业和农村的信息化，就没有全国的信息化。北京作为首都，农村信息化工作在全国起步较早。截至到2004年底，光纤宽带已铺设到京郊70%以上的乡镇，郊区农民家庭移动电话普及率达77%，农业专业化网站数量有350多个。据了解，北京目前已经建成了五条涉农“主干信息高速公路”：农村远程教育系统、农村电子政务系统、农产品市场行情系统、城乡产供销平台系统和乡镇投资信息系统等。这些应用系统在京郊率先推广了农村信息化理念，探索了信息化模式，培育了基层信息化队伍，成为“信息化服务三农”的主要依托。
　　但是，这些还仅仅是处于系统建设和示范应用阶段。农村信息化的发展需要尽快从这个阶段全面转向整合网络、综合服务的新阶段。而在这个新阶段，需要信息化网络进一步落实到村口镇边，需要信息化服务进一步贴近农村农民，需要信息化工作进一步拓展深化。9月5日启动的“信息助农综合服务网络建设工程”，这个工程针对这一新需求，推出了一项重大的服务三农项目，这项工程从网络体系、服务内容、运营模式等方面进行了全面创新，提供了一个农村信息化的“北京范本”。
　　北京恒信通电信服务有限公司，中国网通旗下专门从事公共支付缴费服务和增值电信服务的专业化服务运营公司，受北京市科委委托，该公司在“信息助农”项目中承担了整合网络、提供运营服务的职能，将运营服务进一步拓展到了京郊农村信息服务产业领域。恒信通电信公司CEO张彬在接受采访时表示，许多地方在推进农村信息化时，主要围绕信息通路打转，认为信息化的标志就是网络进户，花大钱搞网络基础设施。张彬认为这是没有找到农村信息化的问题所在，只是解决了一些皮毛的问题。而信息助农工程的设计改变了从“建网络、铺摊子”起步的传统做法，采取了“联合运营商，整合新网络”的办法，充分利用电信运营商的资源，得到电信运营商的大力支持，将宽带光纤通到遍布村镇的每个信息化站点上，各个信息化站点再通过短信平台和呼叫中心，利用无线通信网连接到每一个农户。
　　据了解，恒信通此次为“信息助农”工程构造了一个天网(无线通信网)＋地网(宽带数据网)+人网(农村信息员)的无缝整合的农村信息化网络。张彬认为，通过这个网络，可以做到宽带联到村、无线联到人，具体的内容就是，农民可以通过信息站点里的宽带连接世界，而恒信通又可以通过短信平台随时将信息服务送到农民手中。基于恒信通的这张新网，农民的信息需求就有了一条随需而行的畅通通道。
　　在应用服务上，恒信通整合各类资源，推出了四大应用系统，分别是“富农信息配送服务”、“助农远程教育服务”、“便农电子支付服务”和“乐农数字文化服务”。
　　富农信息配送服务系统依托农民科技协作组织和农业龙头企业建立，通过短信平台、呼叫中心为农民的生产经营提供满足个性化需求的种养殖技术信息、市场行情信息、农产品交易信息等，使“农企＋农户”、“农协＋农户”的新型农村生产经营模式信息化。助农远程教育服务旨在在广大郊区建设持续教育的体系，为全面提高农民素质服务。信息助农工程改变了以往的农民远程教育系统广播式的教学模式，以宽带为基础，实现交互式、个性化的教育。便农电子支付服务，是电信代缴费服务向郊区的延伸，为农民带来生活的便利。“信息助农”工程将在北京市区刚刚兴起的自助缴费机引入到农民家门口。目前开通的服务包括手机充值、电话缴费、手机缴费等，而即将陆续开通业务还有定购机票、车票、缴纳电费等等。便农电子支付服务的开通，不仅让农民充分享受了网络时代带来的便利性，而且将让农民了解和熟悉现代化支付手段，促进农村电子支付环境的形成，孕育电子商务发展的更大契机。乐农数字文化服务，提供丰富健康的文化产品，恒信通精选了IT企业提供的两套服务内容：一套是“华迪数字卫星电影放映系统”，通过数字化传输，让农民可以看到正版的精彩大片，另一套是“卡丽来个性化影音制作系统”，可以将农民的数码照片制作成DV、影像册、MTV、个性化照片等。
　　据介绍，以“富农”、“助农”、“便农”和“乐农”为主题的四大应用，是信息助农工程的核心。张彬说，这其中的大部分服务都是第一次走进乡村，而部分服务与城市几乎同步推出，他认为这将极大地缩小城乡数字鸿沟。
　　农村经济的发展相对落后，农民的收入水平也相对较低。北京此次启动的信息助农工程所提供的所有业务将不对农民收取任何费用，政府也将不负责整个工程的运营。整个工程由恒信通公司担负运营。
　　而恒信通公司作为一个电信运营商，一个以赢利为主要目标的企业，在这个工程中如何保障企业、农民的利益都不受损？对此张彬似乎很有信心。张彬说：“我们公司给自己的定位是让信息增值，让服务到位，让农民得利,做到了这三条，我们就能不要政府的钱，不收农民的钱，得到该得的钱，让信息助农持续发展下去”。张彬的解释还不能使人们明白恒信通公司在这个工程中究竟靠什么获取收益。他进一步解释说，公司的收益将主要来自于和农民结为一体的农企和农协。这些企业在农民受到信息化的便利并得到明显收益的同时，其收入也将是显而易见的，从另外的角度说，农企农协等都将受益于恒信通公司的服务。
　　张彬说，农企农协虽然不象工业企业那样有巨大的规模，但其有着非常大的增长空间。农民由于受到信息化服务也将获得更多的利益，这将为电信业务在农村的发展提供了越来越雄厚的物质基础。他认为，电信运营商由于竞争的加剧，在城市提供服务的利润增长空间已经变得非常小了，开辟新的服务究竟就变得越来越重要。
　　随着农企农协的发展，运营商从这个领域获取的收益将越来越大。他说，他已经把恒信通的希望寄托于信息助能工程，他认为公司业务的潜在发展能力在郊区，因为人均占有的资源多，而这些资源目前并没有得到很好的开发，如果这些资源增值一点，就能产生很大的效益。按照张彬的分析，未来恒信通公司80%的精力将放在信息助农工程上。
　　出席当天信息助农工程启动仪式的中国网通集团公司副总裁赵继东认为由运营商作为主体发展农村信息化，是运营商发展的重要机遇和方向。